El DNU 70/2023, la «inacción» del Gobierno y la reducción de impuestos a importaciones son algunas de las causas que el Instituto remarcó.
El Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) advirtió que el sistema yerbatero se encuentra “en riesgo”, según indicó en su informe sobre los datos del primer semestre (enero-junio) del 2025.
Con respecto al procesamiento de la hoja verde, durante el primer semestre se procesaron un total de 449,55 millones de kilogramos. Esto representó una retracción del 20,3% en relación al primer semestre del 2024.
El volúmen consumido, por su parte, aumentó 7% interanual y alcanzó los 21,41 millones de kilogramos. Sin embargo, se sigue ubicando por debajo del nivel de noviembre del 2023 (-17,8%).
En los primeros seis meses del año, el consumo cerró en alza: 138,27 millones de kilogramos (+15,7% con respecto al 2024 y -0,3% al período 2023).
Las exportaciones cerraron con sus números en positivo y se incrementaron un 18% con respecto al primer semestre del año pasado, y un 30,8% en comparación con el promedio 2019-2024.
En cuanto a las importaciones, el número fue distinto en el primer semestre del año: cayeron 9,7% interanual y se encuentran 276,6% sobre el nivel del mismo período de 2023.
Dentro del análisis de la relación entre lo que recibe el productor y el precio de góndola, el primero sólo logró captar 18,9% del precio de venta en góndola en junio del 2025, es decir, 5,5 p.p. (puntos porcentuales) menos que el promedio 2020-2024.
En términos reales, el precio que recibe el productor por la hoja verde cayó 45,9%, mientras que el precio en góndola bajó 31,8% entre diciembre de 2023 y junio de 2025.
“Esto sugiere que el mayor ajuste en la cadena de valor lo sufrió el productor. Acá observamos las asimetrías en la cadena productiva, donde los productores tienen menos poder para fijar precios, especialmente sin el INYM”, advirtieron desde el Instituto.
“En resumen, la sostenibilidad del sistema yerbatero está en riesgo, especialmente para los productores. Cae la producción de hoja verde y bajan los precios al productor”, aseveraron.
Desde el INYM advirtieron que el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023, al igual que la “inacción” del Gobierno y la apertura “indiscriminada” de las importaciones, “desbalancean la cadena productiva yerbatera, cuya morfología expresa atomización en la producción y concentración en la industria”.
“Si el INYM y las regulaciones asociadas al mismo buscaban darle herramientas al sector con menor poder relativo en un claro escenario de mercado imperfecto, su eliminación agrava el estado de cosas. El precio al productor difícilmente logre recuperarse en los próximos meses, ya que la medida dispuesta por el DNU deliberadamente incide en la (des)organización al interior de la cadena de valor”, remarcó la organización yerbera.
A su vez, se suma la Resolución General 5490/2024, la cual fue extendida hasta el 31 de diciembre del 2025. En esta, se reducen los impuestos a las importaciones de productos de primera necesidad, entre las que se incluyen las materias primas y la primera elaboración de yerba mate.
Esta medida “agravó” la situación de los productores, según explicaron desde el INYM: de acuerdo con datos del INDEC, las importaciones de yerba mate canchada y molida, proveniente de Paraguay y Brasil, en 2024 alcanzaron los 11,9 millones de kilogramos, siendo un 80,1% más que en 2023.
Otro inconveniente tiene que ver con el “desfinanciamiento” de Instituto, por el cual cargaron contra la Secretaría de Agricultura de la Nación.
“Es la autoridad que aprueba las actualizaciones del valor de la estampilla (Tasa de Inspección y Fiscalización), que es la principal fuente de financiamiento del Instituto. La última Resolución corresponde al 6 de diciembre de 2023. Esta falta de actualización conspira contra el financiamiento del INYM.”
Y, sobre el final, afirmaron que la historia de los 90′ “se vuelve a repetir”: “No es la primera vez que se recorre el camino de la desregulación en el sector”.
“En los noventa, se desreguló el mercado, eliminándose la Comisión Reguladora de la Yerba Mate (CRYM) y el Mercado Consignatario Nacional de la Yerba Mate Canchada. En la actualidad, el DNU pareciera seguir esta misma lógica con la llamada ‘modernización’ que se propone para el INYM, dentro del paquete de ‘desregulación’ de la economía”.
