{"id":88188,"date":"2023-05-20T13:52:21","date_gmt":"2023-05-20T13:52:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/?p=88188"},"modified":"2023-05-20T13:53:09","modified_gmt":"2023-05-20T13:53:09","slug":"repensar-provinia-de-buenos-ayres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/repensar-provinia-de-buenos-ayres\/","title":{"rendered":"Repensar Provincia de Buenos Ayres"},"content":{"rendered":"

Los 135 municipios de la Provincia de Buenos Ayres se rigen por un Decreto de la dictadura militar de 1958. Sus art\u00edculos son los que organizan la vida interna de los pueblos dentro de un r\u00e9gimen aut\u00e1rquico y, nuestra Constituci\u00f3n provincial se encuentra en una situaci\u00f3n de desobediencia ante las normas que establece la Constituci\u00f3n Nacional. Por lo tanto, es urgente una reforma para acatar lo establecido por el art. 123 de la Ley Suprema, en lo referente a las AUTONOM\u00cdAS MUNICIPALES.<\/p>\n

El poder pol\u00edtico sustenta la idea de la \u201cautarqu\u00eda\u201d como herramienta suficiente para que los Intendentes ejecuten sus pol\u00edticas p\u00fablicas, y logren la prosperidad de sus Municipios. Adem\u00e1s, pueden elegir a sus autoridades, disponer de lo que recaudan y coparticipa la provincia. Sin embargo, no est\u00e1n habilitados para tener autonom\u00eda institucional, como dispone el art. 123 de la Constituci\u00f3n Nacional, es decir, dictar sus propias Cartas Org\u00e1nicas. Situaci\u00f3n an\u00f3mala que nos lleva a considerar que el poder pol\u00edtico bonaerense es centralista, unitario, responsable, en gran medida, de la actual crisis provincial.<\/p>\n

Los Partidos-municipios bonaerenses tienen caracter\u00edsticas espaciales, poblacionales, econ\u00f3micas, sociales muy dis\u00edmiles, lo que hace inviable todo proyecto de crecimiento al regirse por aqu\u00e9l Decreto militar, el N\u00b0 6769, aunque le practiquen actualizaciones varias. La realidad es que, hay poca voluntad de cambios para suprimirlo, porque implica descentralizar-restar poder pol\u00edtico, a lo que no est\u00e1n dispuestos.<\/p>\n

Nuestros pueblos, como Delegaciones, son vistas y utilizadas como meras oficinas recaudadoras de impuestos y\u2026de votos pol\u00edticos. Nuestros j\u00f3venes, al no cumplirse sus expectativas, migran hacia otras ciudades. Los pueblos mueren, adquiriendo la categor\u00eda de \u201cpueblos fantasmas\u201d y, en otros, nacen las conurbanizaciones con las problem\u00e1ticas que todos conocemos.<\/p>\n

De ah\u00ed que, no se trata de una simple discusi\u00f3n de poder, de descentralizaci\u00f3n-centralizaci\u00f3n, por el contrario, son dos modelos de organizaci\u00f3n del municipio diferentes y de c\u00f3mo responde el Intendente ante los reclamos del vecino: en seguridad, salud, educaci\u00f3n, obras de infraestructura, esparcimiento, inversiones, etc.<\/p>\n

Nuestros municipios, a diferencia del resto de las Provincias, se dividen en una ciudad cabecera (o capital), Delegaciones Municipales y pueblos. As\u00ed, por ej., el Partido de La Matanza con cabecera en San Justo, tiene 16 ciudades que reciben la categor\u00eda jur\u00eddica de Delegaci\u00f3n Municipal, con un Delegado elegido \u201cpor el dedo\u201d del Intendente, as\u00ed lo dispone el Decreto militar mencionado.<\/p>\n

Sus Delegaciones principales son Gregorio de Laferrere con 250 mil hab., Isidro Casanova de 190 mil hab., Rafael Castillo 150 mil hab., por lo que vemos, son m\u00e1s importantes dichas Delegaciones que la propia ciudad cabecera, con mucho menos poblaci\u00f3n, pero las decisiones pol\u00edticas, principalmente las que tiene que ver con el presupuesto comunal y las inversiones en obras, las toma la capital. Esto sucede con todos nuestros municipios, es m\u00e1s, algunas Delegaciones, como Bat\u00e1n de General Pueyrred\u00f3n, no cuenta con concejales, entonces, \u00bfqui\u00e9n defiende los intereses del batanense? \u00bfqui\u00e9n los representa ante el Intendente o el Concejo Deliberante?<\/p>\n

Esto naturalmente genera tensiones entre la ciudad cabecera y sus Delegaciones, cuyos vecinos no ven progresos en su comunidad. Este es el segundo gran problema, a parte de la negaci\u00f3n a las Autonom\u00edas, es el vac\u00edo legal del r\u00e9gimen municipal bonaerense para el reconocimiento de Nuevos Municipios dado que, existen ciudades con una clara identidad y grado de desarrollo que las impulsa a promover su cambio jur\u00eddico de Delegaci\u00f3n a Partido-municipio.<\/p>\n

Los distintos enfoques te\u00f3ricos referentes al municipalismo advierten que, las ciudades sobredimensionadas son imposibles de administrar eficientemente, donde las realidades barriales son muy heterog\u00e9neas en sus problem\u00e1ticas y reclamos y, donde casi nunca el Intendente llega. Por otro lado, existe una relaci\u00f3n hist\u00f3rica, pasado-presente, de nuestra organizaci\u00f3n administrativa de los municipios y sus autonom\u00edas, que nacen desde el Cabildo hispano, en el convencimiento que es el gobierno local que puede desarrollar el entramado necesario por su prosperidad, como as\u00ed lo ve\u00eda Manuel Dorrego, Esteban Echeverr\u00eda, Leandro Alem, etc.<\/p>\n

El tercer problema, y que est\u00e1 relacionado directamente con los dos puntos anteriores es que, tenemos un Conurbano sobrepoblado y 290 mil km2 de superficie con escasa poblaci\u00f3n. Urgen pol\u00edticas estrat\u00e9gicas de repoblamiento, que permitan contar con, en promedio, unos 50 mil habitantes por cada ciudad capital y de 10 a 15 mil hab. por comuna no cabecera.<\/p>\n

Un municipio descentralizado, con plena autonom\u00eda y la poblaci\u00f3n necesaria, podr\u00eda desarrollar nuevas fortalezas para su econom\u00eda local y definir acciones pol\u00edticas que incentiven la inversi\u00f3n y el empleo; al ser \u00e9stos responsable por la infraestructura y prestaci\u00f3n de servicios, cumplir\u00edan con una gesti\u00f3n m\u00e1s eficiente, con una administraci\u00f3n financiera transparente y a disposici\u00f3n del vecino con mucha menos burocracia.<\/p>\n

La pr\u00f3xima administraci\u00f3n pol\u00edtica bonaerense deber\u00e1 dejar de lado su conducci\u00f3n centralista del poder y comprender la necesidad de que los pueblos, los vecinos organizados desde sus Cartas Org\u00e1nicas, asuman su papel de organizador y administrador de sus propios destinos. La persona humana s\u00f3lo puede realizarse en una comunidad que tambi\u00e9n se realice.<\/p>\n

Los bonaerenses deber\u00e1n trabajar para construir y fortalecer un nuevo sistema comunal, desde un federalismo con base en el gobierno local, que enfrente a las demandas de sus vecinos, a sus angustias y temores de un futuro lleno de incertidumbres. Organizar a nuestras comunas, dot\u00e1ndolas de energ\u00eda y musculatura suficiente para que le permita, a nuestra provincia de Buenos Ayres, alcanzar su grandeza y que nuestro pueblo sea un poco m\u00e1s feliz.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"luis<\/a>
\nLuis Gotte
\nLa peque\u00f1a trinchera
\nCo-autor de \u201cBuenos Ayres Humana, la hora de tu comunidad\u201d Ed. Fabro, 2022
\nMar del Plata
\nluisgotte@gmail.com
\nD.N.I. 20041255 <\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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