{"id":36419,"date":"2019-11-13T12:38:15","date_gmt":"2019-11-13T15:38:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/noticias\/?p=36419"},"modified":"2019-11-13T12:38:15","modified_gmt":"2019-11-13T15:38:15","slug":"informe-sesion-ordinaria-dia-05-de-noviembre-de-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/informe-sesion-ordinaria-dia-05-de-noviembre-de-2019\/","title":{"rendered":"Informe Sesi\u00f3n Ordinaria d\u00eda 05 de noviembre de 2019"},"content":{"rendered":"

Uso Banca de Concejal N\u00ba 13:
\n\u201cExpte. 7154\/19: N.P. \u2013 Vecinos auto convocados integrantes de la mesa de trabajo de Sierra de la Ventana: Solicitan uso Banca Concejal N\u00ba 13.
\nJorge Canolik: <\/strong>
\n\u201cBueno, muchas gracias. Buenas tardes a todos. Gracias por, bueno, cedernos la Banca. Esta Banca fue solicitada a mitad de septiembre con la idea de que la exposici\u00f3n fuera hecha antes del cierre del Presupuesto que est\u00e1 pautado sea, por la Ley Org\u00e1nica Municipal, sea a fines de Octubre. La explicaci\u00f3n que nos lleg\u00f3 despu\u00e9s era que en realidad se suele pedir pr\u00f3rroga en las presentaciones de Presupuesto, y bueno, finalmente nos toc\u00f3 hoy exponer. Nuestra intenci\u00f3n es que lo que vamos a compartir sea tenido en cuenta para el tratamiento del Presupuesto 2020.\u201d
\nNatalia Escribano: <\/strong>
\n\u201cEn el mes de marzo, a principios de este a\u00f1o, los contribuyentes prestadores de servicios tur\u00edsticos de alojamiento, hoteler\u00eda y gastronom\u00eda (reconocidos en el C\u00f3digo Impositivo en las categor\u00edas 36 y 37) fuimos sorprendidos por un incremento exorbitante en la facturaci\u00f3n de los montos base o pagos m\u00ednimos de la Tasa de Inspecci\u00f3n Seguridad e Higiene. Emitida la facturaci\u00f3n por el Municipio y recibida en los buzones de los contribuyentes, el conjunto de los afectados comenzamos a verificar entre colegas si lo de cada uno era un caso aislado o se trataba de un error. Luego de corroborar que esa era la facturaci\u00f3n que el Municipio pretend\u00eda cobrar como base m\u00ednima por la contraprestaci\u00f3n de esta Tasa, compartimos las sensaciones de desconcierto, de desprotecci\u00f3n ante el accionar del estado, algunos de resignaci\u00f3n y muchos otros el deseo de manifestar nuestro total desacuerdo con esta facturaci\u00f3n formal emitida por el Municipio. Superadas estas primeras sensaciones procedimos a tomar contacto con el C\u00f3digo Impositivo re visionado para el 2019 que dio origen a dicha facturaci\u00f3n, all\u00ed la sorpresa fue a\u00fan mayor, porque pudimos relevar que en los rubros en los que se especificaron ajustes para los montos base en las categor\u00edas de comercios, servicios e industria los incrementos oscilaban entre el 150% y 250% m\u00e1ximo, como tambi\u00e9n verificamos para otros rubros, como bancos, servicios de comunicaciones, venta y almacenaje de combustibles que los ajustes no superaban el 150% de incremento. En cambio el C\u00f3digo Impositivo 2019 para los rubros 36 y 37 estableci\u00f3 incrementos para restaurantes y otros establecimientos que expendan bebidas y comidas un incremento del 286%, para los alojamientos tur\u00edsticos hoteleros y extrahoteleros se identificaron tres categor\u00edas de incrementos del 333%, 500% y 1000%. Este an\u00e1lisis evidenci\u00f3 un tratamiento diferencial para quienes damos servicios al turismo por lo que entendimos que en primera instancia hubo, por parte de las autoridades del municipio, primero, y luego de los Grandes Contribuyentes y del Concejo Deliberante (estos dos \u00faltimos en disenso pero con mayor\u00eda propia del Ejecutivo), una falta de conocimiento de nuestra realidad por un lado, sumado a un af\u00e1n recaudatorio descalzado de la contraprestaci\u00f3n a la que refiere la Tasa de Seguridad e Higiene. La segmentaci\u00f3n del rubro alojamiento y hoteler\u00eda, en esa \u00faltima revisi\u00f3n del C\u00f3digo Impositivo, tambi\u00e9n a nuestro entender, da cuenta de esa situaci\u00f3n.\u201d
\nJorge Canolik:
\n\u201cEn la segunda quincena del mes de marzo las instituciones, c\u00e1maras y asociaciones del distrito expresaron su descontento y preocupaci\u00f3n con esta distorsi\u00f3n de la Tasa sobre todo en relaci\u00f3n al contexto econ\u00f3mico-social en que se realizaron y en particular por lo intempestivo del proceder en cuanto a los contribuyentes. En este punto, referido a la forma y metodolog\u00eda del proceder, destacamos que al momento de recibirse esta facturaci\u00f3n el municipio no hab\u00eda realizado ning\u00fan tipo de \u201cMotivaci\u00f3n del Acto Administrativo\u201d para exponer p\u00fablicamente sus razones en afectar las bases m\u00ednimas de esta Tasa en modo exorbitante o excepcional. Si buscamos antecedentes en el campo jur\u00eddico, no habiendo mediado notificaci\u00f3n alguna a los contribuyentes que justificara en que se han basado, ni especificado la finalidad de ese aumento o la causa que lo originara, el acto se considera nulo y debiera retrotraerse en ese \u00e1mbito jur\u00eddico como si nunca hubiera sucedido. Estas herramientas que aqu\u00ed referimos est\u00e1n pautadas en la Ley de Procedimiento Administrativo Nacional, Art\u00edculos 7 y 8, justamente para evitar abusos de autoridad y por lo tanto la afectaci\u00f3n del estado de derecho. La forma republicana de gobierno, que consagra nuestra Constituci\u00f3n Nacional en su art\u00edculo 13, implica la publicidad de los actos de gobierno, lo que permite que los habitantes del pa\u00eds conozcan no s\u00f3lo la acci\u00f3n que lleva a cabo el Estado, sino tambi\u00e9n por qu\u00e9 as\u00ed se act\u00faa. Hasta aqu\u00ed vamos ordenando algunas acciones que desde nuestro punto de vista nos resultan controvertidas, por un lado la falta de Motivaci\u00f3n del Acto Administrativo, para entender y evaluar la RAZONABILIDAD de lo facturado por el Municipio, como tambi\u00e9n la MOTIVACI\u00d3N, ya que a nuestro juicio que identificamos es un af\u00e1n recaudatorio descalzado de la contraprestaci\u00f3n de la Tasa en cuesti\u00f3n y por otra parte el desconocimiento de la situaci\u00f3n del sector. Sobre este \u00faltimo punto los representantes de los vecinos, asociaciones y c\u00e1maras han realizado exposiciones y presentaciones de informes t\u00e9cnicos en la reuni\u00f3n realizada el pasado 03 de abril, reuni\u00f3n que hemos solicitado los mismos afectados por estos actos de gobierno. Dicha reuni\u00f3n no fue abierta al conjunto de la poblaci\u00f3n que se acerc\u00f3 esa noche al Concejo Deliberante para escuchar, en boca de sus autoridades, las razones que no fueron dadas oportunamente. All\u00ed expusimos, en este mismo Recinto, cu\u00e1l era la situaci\u00f3n real del sector y fue presentado un Informe T\u00e9cnico que entre otros puntos destacaba lo siguiente: * El excesivo aumento de la base m\u00ednima generaba una alteraci\u00f3n de la al\u00edcuota, especificada para esta Tasa de Inspecci\u00f3n Seguridad e Higiene en un 0,8%, con una mayor afectaci\u00f3n para peque\u00f1os y medianos contribuyentes. * La clasificaci\u00f3n por plazas no se corresponde con la capacidad de generar ingresos ya que la mayor\u00eda de los prestadores son extra hoteleros y comercializan unidades de alojamiento o caba\u00f1as independientemente de la cantidad de plazas disponibles. En un contexto a la baja en el consumo esto por supuesto se magnifica. * Descalce de la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica de la base m\u00ednima de esta TASA de Seguridad e Higiene respecto de la inflaci\u00f3n que el INDEC registr\u00f3 para los a\u00f1os 2016\/17 y 18, ya que el Monto base, al bimestre 06 del 2018, hab\u00eda evolucionado por sobre la inflaci\u00f3n un 27%. * Por otro lado, la baja en la afluencia Tur\u00edstica y p\u00e9rdida de poder adquisitivo, ambos factores afectaron notablemente al sector tur\u00edstico por la baja en las estad\u00edas, en el consumo y la imposibilidad de trasladar a las tarifas los brutales incrementos en los costos operativos. La rentabilidad del sector se ha visto entonces seriamente afectada poniendo en riesgo la sustentabilidad de muchos emprendimientos. Estos puntos, reitero, fueron presentados en un informe t\u00e9cnico de la reuni\u00f3n que se realiz\u00f3 el 03 de abril a pedido de los contribuyentes que se vieron afectados por recibir las facturas en sus buzones con los aumentos que antes detall\u00f3 Natalia. En particular el descalce de la base m\u00ednima de la Tasa de Inspecci\u00f3n de Seguridad e Higiene, respecto del \u00cdndice de Inflaci\u00f3n General a la fecha se increment\u00f3, a\u00fan con la bonificaci\u00f3n implementada a mitad de a\u00f1o por el Municipio para salvar lo actuado. En las explicaciones dadas, primero por escrito y luego en la reuni\u00f3n del 03 de Abril por las autoridades del Ejecutivo que estuvieron presentes, Directora de Hacienda Natalia Dalponte, de Agencia de Desarrollo Gonzalo Iparraguirre, de la Secretar\u00eda de Turismo Susana Dos Santos, coordinando la reuni\u00f3n el Presidente del Concejo Gustavo Moroncini, con la presencia de los concejales de los distintos bloques, fuimos informados acerca de cu\u00e1l era el argumento o motivaci\u00f3n principal que motoriz\u00f3 esos ajustes, la no declaraci\u00f3n de ingresos por algunos prestadores y falta de presentaci\u00f3n de la DDJJ pertinentes. Este argumento, a nuestro entender, agrega una controversia m\u00e1s a las ya identificadas. La utilizaci\u00f3n del monto base m\u00ednimo de la Tasa de Inspecci\u00f3n, Seguridad e Higiene, que atraviesa a la totalidad de los contribuyentes con una obligaci\u00f3n tributaria, como una forma de penalizaci\u00f3n ante puntuales o eventuales irregularidades distorsiona, en un estado de derecho, el sentido genuino de una Tasa espec\u00edfica que debe tener una contraprestaci\u00f3n alter\u00e1ndose as\u00ed la progresividad razonable que es fundamental en la definici\u00f3n de ajustes impositivos, esto se llama PREVISIBILIDAD.\u201d
\nNatalia Escribano:
\n\u201cLuego de haber detallado en esta exposici\u00f3n los hechos cronol\u00f3gicos que desencadenaron la reacci\u00f3n de los contribuyentes afectados por el incremento en las Tasas de Seguridad e Higiene en su revisi\u00f3n realizada a fines del 2018, para el Presupuesto 2019, categor\u00edas 36 y 37 del C\u00f3digo Impositivo, y visto que en todo momento, apenas recibidas las facturaciones del primer bimestre se manifest\u00f3 el rechazo a la misma tanto por parte de contribuyentes Auto convocados como de C\u00e1maras y Asociaciones que nuclean a la mayor\u00eda de los prestadores de servicios del distrito en estos rubros, considerando todas las razones expuestas en relaci\u00f3n a la brutal afectaci\u00f3n de costos operativos, de costos reposici\u00f3n y de mantenimiento, el significativo aumento en todos los servicios, la situaci\u00f3n econ\u00f3mica-social que llevo a una mayor oferta de alojamiento alternativo, no registrado, incrementando la competencia y generando mayor inequidad respecto de quienes si tributamos, considerando la significativa baja o irregularidad en la demanda, tanto estacional como en el a\u00f1o, lo que modific\u00f3 significativamente la rentabilidad de nuestras inversiones transformando en inviable su sostenimiento en una evidente crisis del sector. Dentro de esta crisis del sector son justamente m\u00e1s afectados los peque\u00f1os y medianos prestadores, a quienes el incremento de la base tributaria en esta Tasa impact\u00f3 en mayor grado, ya que la demanda de los sectores con menor poder adquisitivo sufri\u00f3 una merma notable en su capacidad de consumo, como se revela en las mismas estad\u00edsticas del INDEC. Visto tambi\u00e9n que el proceder, en el tratamiento por parte del Ejecutivo y el Honorable Concejo Deliberante de la modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Impositivo 2019, prolongando los plazos estipulados en las normativas de la Ley Org\u00e1nica Municipal ha legalizado, con disenso en el Concejo, una facturaci\u00f3n que el mismo Municipio termina revirtiendo parcialmente reci\u00e9n a mitad de este a\u00f1o ofreciendo una bonificaci\u00f3n transitoria como forma de amortiguar los reclamos del sector y al mismo tiempo reconociendo la falencia de lo actuado. Considerando tambi\u00e9n que en sus explicaciones la administraci\u00f3n municipal justific\u00f3 la g\u00e9nesis de estos aumentos en conceptos refutables que alteran el sentido legal y jur\u00eddico de la aplicaci\u00f3n de Tasas o Impuestos Municipales transformando en penalidad lo que es recaudaci\u00f3n por contraprestaciones municipal.\u201d
\nJorge Canolik:
\n\u201cPor todo lo anterior es que queremos dejar expresado ante este Honorable Concejo Deliberante, previo al tratamiento de la modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Impositivo que regir\u00e1 para el 2020, lo siguiente: 1.- Reiteramos nuestro desacuerdo y rechazo a todo lo actuado administrativamente en la gesti\u00f3n impositiva para las Tasas de Inspecci\u00f3n, seguridad e Higiene desde su modificaci\u00f3n, elevada por el Ejecutivo el pasado 04 de diciembre 2018, su posterior tratamiento en Sesi\u00f3n con Grandes Contribuyentes y luego en el Concejo, en Sesi\u00f3n del 18 de diciembre del 2018, lo que dio sustento legal a las facturaciones recibidas en los primeros bimestres de este a\u00f1o que fueron posteriormente desestimadas por el mismo Municipio (Comunicaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Hacienda del Municipio con fecha 09\/04\/2019). En esa misma comunicaci\u00f3n se informa a la comunidad que \u201ca los fines de hacer m\u00e1s clara la legislaci\u00f3n de esa Tasa, el Departamento Ejecutivo modificar\u00e1 los art\u00edculos pertinentes en el C\u00f3digo Tributario vigente y se enviar\u00e1 al Honorable Concejo Deliberante para su correspondiente aprobaci\u00f3n\u201d, esto no sucedi\u00f3. Por ello es que tambi\u00e9n dejamos expl\u00edcito nuestro desacuerdo con la metodolog\u00eda aplicada mediante Ordenanza Expediente 109\/19 del 10 de Junio de este a\u00f1o en la que se establecen bonificaciones en el Art\u00edculo 116 del C\u00f3digo Tributario Municipal para su tratamiento en el Concejo. Estas bonificaciones se presentaron como una atenci\u00f3n a los reclamos del sector por \u201cla crisis econ\u00f3mica que est\u00e1 atravesando el pa\u00eds\u201d, o \u201cla escasa afluencia tur\u00edstica, por la dif\u00edcil situaci\u00f3n econ\u00f3mica que afecta a un gran sector de la poblaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds\u201d. Ambos argumentos, crisis y escenario, fueron a mediados del 2018 reconocidos por el mismo Ejecutivo y este Concejo Deliberante estaba en conocimiento de lo que estaba sucediendo como contexto general desde mucho antes que se impulsaran y aprobaran los incrementos que generaron estas controversias. Los conceptos base que gu\u00edan esta exposici\u00f3n en relaci\u00f3n al tema tributario son: * RAZONABILIDAD (Art. 28 de la Constituci\u00f3n Nacional). *PROPORCIONALIDAD. *PREVISIBILIDAD. *EQUIDAD. Estos conceptos son fundamentales en cualquier evaluaci\u00f3n de ajuste que se realice al C\u00f3digo Tributario 2020 cuya fecha de presentaci\u00f3n formal no debiera superar sistem\u00e1ticamente la fecha establecida en la Ley Org\u00e1nica Municipal, ya que siempre estos retrasos, aunque sean avalados con pr\u00f3rroga, van en detrimento de un mejor an\u00e1lisis y consultas al sector que pudieran realizar los involucrados antes de su aprobaci\u00f3n por parte de este Concejo. Vamos a referenciar a continuaci\u00f3n algunos fallos que el m\u00e1s alto Tribunal de la Provincia ha declarado en casos similares.\u201d
\nNatalia Escribano:
\n\u201cEl monto de la tasa, debe guardar relaci\u00f3n con el servicio efectivamente prestado por el Estado, y debe guardar proporci\u00f3n con el costo de tal servicio. De lo contrario, si no se cumple con este requisito, la tasa pierde su causa, por lo que su cobro se torna ileg\u00edtimo\u201d. \u201cLa impugnaci\u00f3n del monto de una tasa considerada exorbitante debe ser juzgada desde el punto de vista de su posible car\u00e1cter confiscatorio\u2026\u201d. \u201cLos principios, garant\u00edas y derechos reconocidos en los anteriores art\u00edculos (refiriendo a la Constituci\u00f3n Nacional), no podr\u00e1n ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio\u201d Art. 28 de la Constituci\u00f3n Nacional. \u201cLa falta de razonabilidad de leyes y decretos regulatorios dan lugar a demandas de inconstitucionalidad, por lo cual la existencia y supervivencia de este principio es una tarea del juez, como controlador del Poder Legislativo y Ejecutivo, y de velar por la prevalencia del orden constitucional merituando las acciones de los involucrados\u201d. Los antecedentes detallados, y en cuanto a la responsabilidad en avalar, con disenso, estas metodolog\u00edas de trabajo, as\u00ed como las razones argumentadas desde el \u00e1rea administrativa del Municipio, son huellas que dan cuenta en la trazabilidad de la gesti\u00f3n Municipal para analizar estas controversias.\u201d
\nJorge Canolik:
\n\u201cPor todo lo anterior solicitamos para el tratamiento del C\u00f3digo Impositivo 2020 en lo referente a las Tasas de Seguridad e Higiene para las Actividades 36 y 37 que se retrotraiga la revisi\u00f3n del C\u00f3digo Impositivo 2020 al esquema vigente al \u00faltimo bimestre del 2018 descartando, en el caso de la actividad 37, la divisi\u00f3n en tres categor\u00edas por cantidad de plazas. La Tasa base de Inspecci\u00f3n, Seguridad e Higiene a diciembre de 2018, considerando su evoluci\u00f3n en los tres a\u00f1os anteriores, ya superaba en un 27% al \u00cdndice Precios Consumidor como ya fue indicado. Por la manifiesta falencia de lo actuado en relaci\u00f3n a este tema, durante la implementaci\u00f3n del C\u00f3digo Tributario 2019, solicitamos tomar como referencia el C\u00f3digo Impositivo vigente a diciembre de 2018 para re encauzar y definir el C\u00f3digo Tributario 2020. La al\u00edcuota establecida para esta Tasa es del 0,8% y nuestro Municipio, al aplicar esa al\u00edcuota, se asegura su cobrabilidad por estar asociado a la eventual futura mejora en la facturaci\u00f3n de los prestadores. La Tasa base de Inspecci\u00f3n, Seguridad e Higiene m\u00ednima es un aporte menor para asegurar la operaci\u00f3n municipal en un momento de escasa demanda en el que tenemos muy baja o nula facturaci\u00f3n. Entendemos nos asiste el derecho al afirmar que no puede ser incrementada esta base m\u00ednima general como herramienta de presi\u00f3n tributaria para penalizar al contribuyente que eventualmente no presente sus Declaraciones Juradas o para recaudar con otros fines que no sean los propios a la contraprestaci\u00f3n que adem\u00e1s, en este caso en particular es difusa o inexistente. En todas las notas y presentaciones realizadas por las C\u00e1maras de Comercio y Asociaciones representativas de estas actividades en el Distrito de Tornquist se ha manifestado el grado de preocupaci\u00f3n por el accionar injustificado e inconsulto de la gesti\u00f3n municipal para con las entidades representativas del rubro tur\u00edstico. Fuera de consenso o acuerdo con los prestadores de servicios, se aplicaron incrementos desmedidos que han generado disgusto por la insensibilidad o desconocimiento de la situaci\u00f3n del sector. Queremos resaltar que esta situaci\u00f3n de crisis, lejos de mejorar, ha empeorado en el \u00faltimo semestre y como es ya de conocimiento p\u00fablico la esperada mejora llevar\u00e1 tiempo. Por esto solicitamos tambi\u00e9n que la revisi\u00f3n en curso del C\u00f3digo Impositivo para el 2020 no transite el mismo camino que la del 2019. Evitaremos as\u00ed futuros reclamos que generen gastos innecesarios al municipio, p\u00e9rdida de tiempo para todos los afectados e involucrados, tambi\u00e9n para ustedes que gestionan, distray\u00e9ndonos de nuestras obligaciones en un contexto ya por dem\u00e1s complicado para la subsistencia.\u201d
\nNatalia Escribano:
\n\u201cFinalizando esta presentaci\u00f3n, quedamos a entera disposici\u00f3n para ampliar o aclarar lo que sea necesario como tambi\u00e9n para viabilizar cualquier mejora en la comunicaci\u00f3n y en la gesti\u00f3n que nos permita construir acuerdos y consenso. Entendemos que el estado se debe reconciliar con la sociedad, las modificaciones del C\u00f3digo Impositivo no debieran establecer una carga que termine agobiante a todas las actividades nivel\u00e1ndolas hacia abajo con pol\u00edticas de ajuste permanente a los que ya se ven afectados por la realidad econ\u00f3mica y que adem\u00e1s, en los aqu\u00ed representados, siempre han demostrado voluntad de pago en sus obligaciones tributarias. Antes de despedirnos y retirarnos de esta Banca queremos recordar a este Honorable Concejo Deliberante y por su intermedio al Ejecutivo, la necesidad de activar urgentes soluciones a temas que afectan el desarrollo de nuestras tareas y la vida de los habitantes del distrito. De una lista mayor, que presentaremos formalmente a las nuevas autoridades luego de la asunci\u00f3n de sus funciones, queremos adelantar la mayor prioridad de los siguientes temas.\u201d
\nJorge Canolik:
\n\u201cRed cloacal en Sierra de la Ventana. La paralizaci\u00f3n de estos trabajos en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os ha dejado sin soluci\u00f3n un problema ambiental fundamental que se ha agravado, sobre todo en la zona c\u00e9ntrica de Sierra de la Ventana.\u201d
\nNatalia Escribano:
\n\u201cErradicaci\u00f3n del basurero a cielo abierto entre Sierra de la Ventana y Saldungaray, su permanencia es insostenible por razones de salud p\u00fablica, preservaci\u00f3n del Medio Ambiente y desarrollo Tur\u00edstico.\u201d
\nJorge Canolik:
\n\u201cY finalmente, las esperadas soluciones en accesibilidad a la comarca, recuperar el servicio de Trenes de Pasajeros por el ramal Pringles Estaciones de Sierra de la Ventana y Saldungaray. Dar soluci\u00f3n definitiva poniendo en valor la principal v\u00eda de circulaci\u00f3n y acceso a la Comarca, la Ruta 76. Acompa\u00f1aron esta presentaci\u00f3n de cierre en la Banca 13, cuyo otorgamiento agradecemos nuevamente y en particular a su Presidente Sr. Gustavo Moroncini. Sobre todo Gustavo, esto ya es personal, porque tu predisposici\u00f3n durante todo este a\u00f1o para tratar de re encuasar estos temas, creo que tu gesti\u00f3n fue muy importante porque de alguna manera permiti\u00f3 ir ajustando como para encontrar al menos una salida intermedia, lo que estamos pidiendo, es que dado todo lo actuado tuvo este encuadre que nosotros por lo menos le damos. Bueno, los que ya hemos pedido anterior, pero personalmente te agradezco mucho. Bueno, finalmente nos despedimos, vecinos auto convocados de la Mesa de Trabajo de Sierra de la Ventana, nosotros como vecinos que iniciamos estas acciones, hoy pertenecemos, somos incorporados en la Comisi\u00f3n de Hoteler\u00eda y Gastronom\u00eda a la C\u00e1mara de Comercio de Sierra de la Ventana. Digamos que podr\u00eda verse como un saldo positivo de toda esta situaci\u00f3n vivida durante este a\u00f1o, y bueno, estamos caminando juntos para encarar otras tem\u00e1ticas que tienen que ver el tema de turismo. As\u00ed que, bueno, a los que est\u00e1n presente aqu\u00ed, que nos acompa\u00f1an de la C\u00e1mara de Sierra de la Ventana muchas gracias, y en general al p\u00fablico que ha asistido para acompa\u00f1ar esta Banca 13 muchas gracias, y a todos.\u201d
\nNatalia Escribano:
\n\u201cMuchas gracias.\u201d
\nPresidente, Concejal Moroncini Gustavo:
\n\u201cMuchas gracias. Si alg\u00fan Concejal quiere hacer uso de la palabra.\u201d
\nConcejal M\u00f3nica Sagredo:
\n\u201cEn principio muchas gracias por la claridad con la que han explicado, se han expresado. Una primer conclusi\u00f3n que pude sacar de todo lo que hemos escuchado y haciendo un recuento de lo acontecido durante todo este a\u00f1o, desde diciembre del a\u00f1o pasado, es la desprolijidad, y hasta dir\u00eda la falta de respeto hacia el contribuyente con la que se ha manejado en principio el Departamento Ejecutivo y luego con la mayor\u00eda del Concejo Deliberante, en el tratamiento de estos temas. Recuerdo que en diciembre del a\u00f1o pasado entre varias cuestiones que plante\u00e1bamos respecto al C\u00f3digo Tributario 2019, una de las cuestiones ten\u00eda que ver justamente con esto de la la tasa de Inspecci\u00f3n por Seguridad e Higiene. Lo planteamos dentro de la reuniones de trabajo del Concejo Deliberante los doce Concejales y lo mismo hicimos ante la Contadora Natalia Dalponte en una reuni\u00f3n previa que tuvimos. Bueno, como est\u00e1 claro no fuimos escuchados. Termin\u00f3 aprob\u00e1ndose por mayor\u00eda, tanto en la Prepratoria de los Concejales como luego con los Mayores contribuyentes tambi\u00e9n termin\u00f3 aprobado por mayor\u00eda, y bueno, luego, en el mes de enero, recuerdo que algunos Concejales participamos de una reuni\u00f3n a la que fuimos invitado por la C\u00e1mara de Comercio de Sierra de la Ventana, recuerdo que fue en la casa de Jorge Simon que est\u00e1 presente ac\u00e1, eran varios los temas que tratamos, pero bueno, uno de los principales justamente ten\u00eda que ver con esto que hab\u00eda sido recientemente aprobado. Todav\u00eda no hab\u00edan sido las primeras liquidaciones pero ya la C\u00e1mara de Comercio estaba presentando esta inquietud porque ve\u00edan que iba a impactar negativamente. Tambi\u00e9n recuerdo que los Concejales que participamos en esta reuni\u00f3n tambi\u00e9n en ese momento tuvimos dividida la opini\u00f3n, porque los Concejales de Cambiemos presentes en ese momento dijeron estar de acuerdo con lo que se hab\u00eda aprobado, o sea, lo que se hab\u00eda establecido en el Departamento Ejecutivo y se hab\u00eda aprobado en el Concejo Deliberante. Luego sucedieron todo lo que tambi\u00e9n han explicado, las reuniones en abril, la promesa de modificar el C\u00f3digo Tributario que finalmente no acurri\u00f3, luego esa recomposici\u00f3n, esa bonificaci\u00f3n que se hizo a los distintos rubros. Pero bueno, llegamos ya a finales de 2019, se ha pedido una pr\u00f3rroga para elevar el Presupuesto y el C\u00f3digo Tributario 2020. Entonces, bueno, lo que pido, lo que deseo es que en principio el Departamento Ejecutivo al elaborar el C\u00f3digo Tributario 2019 tenga en cuenta este pedido de los contribuyentes que no lo est\u00e1n haciendo solo ahora, ahora lo est\u00e1n reafirmando pero lo vienen haciendo desde hace ya casi un a\u00f1o, y lo han hecho de manera siempre muy respetuosa y ordenanda. Espero que as\u00ed sea, que el Departamento Ejecutivo lo tenga en cuenta y en el caso de que eso no suceda, deseo que los Concejales a quienes le toque tratar este tema, este Expediente, que van a ser ya los nuevos Concejales que van asumir y que quienes contin\u00faan en su mandato sean coherentes, hagan las consultas necesarias y no se olviden que los Concejales somos los leg\u00edtimos representantes del pueblo. Por lo tanto, es a quienes debemos escuchar y este es un reclamo de una importante cantidad de vecinos contribuyentes del municipio, as\u00ed que, ese es mi deseo. Ojal\u00e1 pueda darse, y ya sobre fines de diciembre, principios de enero esta situaci\u00f3n ya se haya resuelto, que venga un a\u00f1o mejor, con mayor afluencia de turismo, que puedan recomponer aquellos que han sido afectados durante el a\u00f1o 2019. Muchas gracias.\u201d
\nComunicaciones Oficiales y Dict\u00e1menes de las Comisiones:
\n#Expte. N\u00ba 192\/19: – D.E. \u2013 Convalida la firma del Contrato de Comodato celebrado e\/la Direcci\u00f3n General de Cultura y Educaci\u00f3n de la Pcia. de Bs. As. y el Municipio de Tornquist \u2013 Inmueble Zona Rural Pasa Las Piedras.
\nSe solicita tratamiento sobre Tablas.
\nSe aprueba por unanimidad la Ordenanza con el N\u00ba 3175\/19 por la que se Conval\u00edda la firma del Contrato de Comodato celebrado entre la Municipalidad de Tornquist y la Direcci\u00f3n General de Cultura y Educaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires. El Municipio cede en comodato a la Direcci\u00f3n General de Cultura y Educaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires el inmueble ubicado en \u201cZona Rural Paso Las Piedras\u201d, destinado al funcionamiento de la Escuela Primaria N\u00ba 8 del Partido de Tornquist.
\n#Expte. N\u00ba 196\/19: – D.E. \u2013 Convalida la firma del Convenio celebrado e\/el Servicio de Hemoterapia de la Regi\u00f3n Sanitaria I y el Municipio de Tornquist.
\nSe solicita tratamiento sobre Tablas.
\nSe aprueba por unanimidad la Ordenanza con el N\u00ba 3176\/19 por la que se Conval\u00edda el Convenio con el Servicio de Hemoterapia de la Regi\u00f3n Sanitaria I, Hospital Interzonal General de Agudos Dr. Jose Penna de la ciudad de Bah\u00eda Blanca, el cual tiene por objeto la entrega, por parte del Servicio de Hemoterapia, de los hemocomponentes necesarios y las bolsas dobles para la extracci\u00f3n de sangre, para atender los requerimientos que demande el Centro Municipal de Salud.
\n#Expte. N\u00ba 7147\/19: – N.P. \u2013 Asoc. Prestadores Tur\u00edsticos y Comerciantes de Villa Ventana: Reclamo por instalaci\u00f3n indebida de carpas en terreno destinado como vivienda unifamiliar.
\nPasa a las Comisiones de Asuntos Municipales e Interpretaci\u00f3n y Reglamento.
\n#Expte. N\u00ba 4114-216\/17: – \u00c1rea Regularizaci\u00f3n Dominial Municipal \u2013 Sistema de adjudicaci\u00f3n de inmueble municipal.
\nSe aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES Y OBRAS P\u00daBLICAS, por el cual se sanciona la Ordenanza N\u00ba 3173\/19, que se refiere al procedimiento para la selecci\u00f3n de postulantes, adjudicaci\u00f3n, contralor y recupero de viviendas sociales, construidas, financiadas y\/o administradas por el Estado Nacional y\/o Provincial y\/o Municipal, en el territorio del Partido de Tornquist, el que resultar\u00e1 obligatorio para todos los programas de viviendas sociales que se ejecuten en el \u00e1mbito municipal. A su vez, crea en el \u00e1mbito del Partido de Tornquist el Registro \u00danico y Permanente de Demanda Habitacional, el que se implementar\u00e1 con el objetivo de organizar, administrar, regular y controlar las tareas vinculadas con soluciones habitacionales.
\n#Expte. N\u00ba 102\/19: – D.E. \u2013 Utilizaci\u00f3n cheques pago diferido durante el ejercicio 2019.
\nSe aprueba por mayor\u00eda el dictamen de las Comisiones de PRESUPUESTO Y HACIENDA (en mayor\u00eda) Y ASUNTOS MUNICIPALES (en minor\u00eda), quedando de esta manera aprobada por mayor\u00eda la Ordenanza N\u00ba 3174, por la que se modifica el Art\u00edculo 1\u00ba de la Ordenanza Nro. 3142\/19, el que queda redactado de la siguiente manera:
\n\u201cARTICULO 1\u00ba: Autor\u00edzase al Departamento Ejecutivo a utilizar cheques de pago diferido durante el ejercicio 2019, para cancelar obligaciones que surjan por la adquisici\u00f3n de Bienes de Consumo, Servicios Personales y Bienes de Uso, siempre y cuando el emisor de los cheques posea al momento del vencimiento de cada uno de ellos, los fondos suficientes depositados en la cuenta corriente\u00bb.
\n#Expte. N\u00ba 7152\/19: – N.P. \u2013 Alejandro Aiello: Solicita aumento en la tarifa de transporte de l\u00ednea urbana Saldungaray \u2013 Tornquist.
\nSe aprueba por unanimidad el dictamen de la Comisi\u00f3n de ASUNTOS MUNICIPALES que aconseja enviar el mismo al Archivo ya que en referencia a lo solicitado fue aprobada la Ordenanza N\u00ba 3170\/19.-
\nAsuntos Particulares
\nN. P. N\u00ba 68\/19- Marengo Fest: Nota presentada por los vecinos Organizadores de la Marengo Fest, donde solicitan que el evento \u201c8\u00ba Edici\u00f3n MARENGO FEST\u201d que se llevara a cabo el d\u00eda 28 de diciembre del corriente, sea declarado de Inter\u00e9s Municipal
\nSe solicita formaci\u00f3n de Expediente y tratamiento Sobre Tablas.
\nPor Dictamen del Honorable Concejo Deliberante, se aprueba por Unanimidad la Resoluci\u00f3n N\u00ba 26\/19 declarando dicho evento de Inter\u00e9s Municipal.
\nN.P. N\u00ba 67\/19: Consejo Apoyo de Tres Picos: Vecinos de Tres Picos solicitan apoyo para conseguir alguna respuesta a su reclamo sobre el pasaje facultativo que necesitan para su localidad, debido a que no cuentan con ning\u00fan medio de transporte p\u00fablico que ingrese al pueblo.
\nSe solicita formaci\u00f3n de Expediente y pase a Comisi\u00f3n.
\nN.P. N\u00ba 70\/19: Direcci\u00f3n de la Escuela de Educaci\u00f3n Secundaria Agraria N\u00ba 1 de Tornquist: Invitaci\u00f3n a Degustaci\u00f3n D\u00eda de la Tradici\u00f3n que se llevar\u00e1 a cabo el d\u00eda 7 de noviembre en las instalaciones de la Instituci\u00f3n.
\nLos Concejales se notifican de la misma.
\nN.P. N\u00ba 71\/19: Asociaci\u00f3n para el Desarrollo Tur\u00edstico de la Comarca de Sierras de la Ventana: Solicita reuni\u00f3n para dirimir cuestiones atinentes a la tasa de Seguridad e Higiene, dada la proximidad del tratamiento de la Ordenanza de Presupuesto 2020.
\nSe solicita formaci\u00f3n de Expediente y pase a Comisi\u00f3n.
\nNota del Intendente Municipal Sergio Bordoni: Invitaci\u00f3n a inauguraci\u00f3n de la Cooperativa Textil \u201cAtex\u201d, que se llevar\u00e1 a cabo el d\u00eda 7 de noviembre del corriente
\nN.P. N\u00ba 72\/19: Lic. Emilia Gabriela Ruiz Directora Instituto Fort\u00edn Pav\u00f3n Nivel Secundario: Solicita que se considere que el proyecto deominado \u201cC\u00f3digo Salamone\u201d que est\u00e1 a cargo de alumnos de cuarto a\u00f1o de dicho Instituto, sea declarado de Inter\u00e9s Municipal.
\nSe solicita formaci\u00f3n de Expediente y tratamiento Sobre Tablas.
\nPor Dictamen del Honorable Concejo Deliberante, se aprueba por Unanimidad la Resoluci\u00f3n N\u00ba 27\/19 declarando dicho proyecto, cuyo objetivo principal es brindar informaci\u00f3n digital, a trav\u00e9s de la Tecnolog\u00eda a Turistas nacionales e internacionales que visitan nuestro distrito
\nAlocuciones de los Se\u00f1ores Concejales:
\nConcejal Laura Rosatelli:
\nSi, se\u00f1or Presidente en esta oportunidad me hubiera gustado felicitar, y creo que a mis compa\u00f1eros igual, piensan igual. Nos hubiera gustado felicitar la victoria del Intendente reelecto pero escuchando las palabras vertidas por \u00e9l una vez terminado el escrutinio, palabras de agravios, conceptos con mucha agresividad, la verdad que un vocabulario que no se entiende. Hablando de su opositor como lo ha hecho, ya estamos acostumbrados como lo ha hecho en otras oportunidades, hablando siempre mal de su opositor Gustavo Trankels. La verdad que da tristeza escuchar esas palabras de quien fuera reelecto el se\u00f1or Intendente Sergio Bordoni. No nos tenemos que olvidar se\u00f1or Presidente y sabemos que hay un organismo que se encarga de estudiar y analizar la transperencia de las Municipalidades, y que el anterior gobierno fue ubicado en muy buen lugar en cuanto a su gesti\u00f3n transparente y ordenada, cosa que no pas\u00f3 en esta gesti\u00f3n. Por eso, digo que estamos para construir m\u00e1s all\u00e1 de las diferencias ideol\u00f3gicas, estamos para construir y no, otro ejemplo que quiero citar, no para escribir en las redes sociales cosas terribles como se vieron tambi\u00e9n despu\u00e9s de las elecciones, que yo creo que lo que se ley\u00f3 por parte de una docente jubilada, uno, creo que ninguno de nosotros se lo desear\u00eda ni a su peor enemigo. Por eso pido que bajemos este grado de agresividad, ya las elecciones terminaron, vuelvo a repetir, nos hubiese gustado felicitar, porque es lo que hay que hacer. Cuando uno gana, sabemos que uno gana y otro pierde, pero mi expresi\u00f3n es de total repudio a las palabras que hubiera dicho el se\u00f1or Intendente d\u00edas atr\u00e1s. Gracias y nada m\u00e1s.\u201d
\nHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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