{"id":142172,"date":"2026-08-17T18:44:56","date_gmt":"2026-08-17T21:44:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/?p=142172"},"modified":"2026-08-17T18:44:56","modified_gmt":"2026-08-17T21:44:56","slug":"el-orden-conservador-la-consolidacion-del-estado-nacional-y-el-regimen-politico-argentino-1880","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/el-orden-conservador-la-consolidacion-del-estado-nacional-y-el-regimen-politico-argentino-1880\/","title":{"rendered":"El Orden Conservador: La consolidaci\u00f3n del Estado nacional y el r\u00e9gimen pol\u00edtico argentino (1880)"},"content":{"rendered":"

<\/b> Un an\u00e1lisis profundo sobre el proceso hist\u00f3rico que permiti\u00f3 superar las divisiones territoriales y constituir una unidad pol\u00edtica centralizada en la Argentina de fines del siglo XIX<\/span>. A trav\u00e9s de la figura de Julio A. Roca, la Liga de Gobernadores y el lema \u00abPaz y Administraci\u00f3n\u00bb, el Prof. Jos\u00e9 Alberto Auzmendi<\/strong><\/em> examina la articulaci\u00f3n del modelo agroexportador, las reformas legislativas y la transici\u00f3n hacia la \u00abrep\u00fablica posible\u00bb.<\/span><\/p>\n

EL ORDEN CONSERVADOR<\/u><\/strong><\/p>\n

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Siete d\u00e9cadas no hab\u00edan bastado para constituir una unidad pol\u00edtica, ni mucho menos para legitimar un centro de poder que hiciera efectiva su capacidad de control en todo el territorio nacional. Esto es en definitiva lo que se planteaba en 1880. La soluci\u00f3n de tal problema habr\u00e1 de alcanzarse por medio de la fuerza, siguiendo una ley interna que presidi\u00f3 los cambios m\u00e1s significativos de la \u00a0segunda \u00a0mitad\u00a0 del\u00a0 siglo XIX en la Argentina.<\/strong><\/p>\n

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El contexto Internacional<\/u><\/strong><\/p>\n

Entre 1875 y 1914, se produjo una disputa entre los pa\u00edses desarrollados que experimentaban la segunda etapa de la Revoluci\u00f3n Industrial. Debido a la necesidad de materias primas para sus industrias y de mercados en los cuales colocar sus productos, estas naciones comenzaron a competir entre ellas para controlar otras regiones del\u00a0 mundo , y desarrollar una expansi\u00f3n imperialista en Asia y \u00c1frica. El enfrentamiento entre potencias durante durante este per\u00edodo se intensific\u00f3\u00a0 y\u00a0 origin\u00f3 , en 1914, la Primera Guerra Mundial.<\/p>\n

En cuanto al continente Americano,\u00a0 \u00e9ste preserv\u00f3 su independencia pol\u00edtica y avanz\u00f3 hacia la consolidaci\u00f3n de los Estados nacionales; para ello estableci\u00f3 nuevos reg\u00edmenes liberales en el aspecto econ\u00f3mico y conservadores en lo pol\u00edtico, que generaron transformaciones y reformas.<\/p>\n

Hasta ese momento, los pa\u00edses europeos y en particular Gran Breta\u00f1a, hab\u00edan ejercido gran influencia sobre la mayor parte de los territorios de la regi\u00f3n; pero en el transcurso de este per\u00edodo, la intervenci\u00f3n de\u00a0 los Estados Unidos se increment\u00f3, principalmente en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Central. Con la intenci\u00f3n de proteger y ampliar sus lazos econ\u00f3micos y pol\u00edticos con los pa\u00edses latinoamericanos, los Estados Unidos apelaron a la llamada\u00a0 doctrina Monroe, que hab\u00eda sido dictada por el presidente James Monroe, en 1823. Esta doctrina conten\u00eda los principios de la pol\u00edtica exterior de los Estados Unidos con respecto a los derechos y las actividades de las potencias\u00a0 europeas en Am\u00e9rica, y sosten\u00eda que Europa no ten\u00eda derecho a intervenir en el continente americano. A comienzos del siglo XX, en 1904, el presidente Theodore Roosevelt la ampli\u00f3: argument\u00f3 que los Estados Unidos pod\u00edan intervenir en otros pa\u00edses cada vez que se amenazaran sus principios, derechos e intereses.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n\u00a0 el per\u00edodo que se extiende entre 1850 y 1900, es el de la expansi\u00f3n de la producci\u00f3n industrial. Aqu\u00ed comienza a desarrollarse una creciente integraci\u00f3n econ\u00f3mica a escala mundial, as\u00ed como una situaci\u00f3n de interdependencia gracias a la llamada \u201cdivisi\u00f3n internacional del trabajo\u201d.<\/p>\n

Es el momento en que, de la mano de la Revoluci\u00f3n Industrial, una nueva estrategia se impone en el mercado internacional como escenario. Ahora, de la periferia al centro, se env\u00edan los productos primarios, las materias primas que alimentar\u00e1n los procesos industriales. Y del centro a la periferia, en el recorrido inverso, llegar\u00e1 la producci\u00f3n en serie de mercader\u00edas manufacturadas.<\/p>\n

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Las cuestiones pendientes<\/u><\/strong><\/p>\n

El significado \u00a0\u00faltimo\u00a0 del conflicto entre Buenos Aires y el interior, resid\u00eda en su falta de resoluci\u00f3n, ambas partes se enfrentaban sin que ninguna lograra imponerse sobre la otra, este virtual empate gobernaba las relaciones de los pueblos enfrentados mientras no se lograra hacer\u00a0 realidad el monopolio de la\u00a0 violencia\u00a0 por parte\u00a0 de alguno de los actores.<\/p>\n

En el transcurso de las presidencia de Mitre, Sarmiento y Avellaneda se manifestaron tres problemas b\u00e1sicos de cuya soluci\u00f3n depend\u00eda la persistencia de una unidad pol\u00edtica en ciernes: hab\u00eda, en primer t\u00e9rmino una cuesti\u00f3n fundamental que era la integridad\u00a0 territorial , en segundo t\u00e9rmino si hab\u00eda voluntad de a\u00a0 conformar e integrar una identidad nacional y, en tercer\u00a0 t\u00e9rmino la necesidad de implantar un modo estable de elecci\u00f3n de los gobernantes capaces de tomar decisiones que comprometieran a esa comunidad en su conjunto, o sea organizar un r\u00e9gimen pol\u00edtico.<\/p>\n

La primera cuesti\u00f3n se relaciona con la fuerza coercitiva de que dispone el poder pol\u00edtico para hacer frente a determinados actores que impugnan su pretensi\u00f3n de monopolizar la violencia. \u00a0La segunda se refiere a los mecanismos de comunicaci\u00f3n entre actores localizados en regiones diferentes, por cuya mediaci\u00f3n se van creando v\u00ednculos m\u00e1s amplios y solidarios. Y el tercer problema, plantea la necesidad de desarrollar sentimientos de legitimidad compartidos acerca del valor de una estructura institucional del poder pol\u00edtico y las reglas de sucesi\u00f3n de los gobernantes.<\/p>\n

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Para entender el problema de la integridad \u00a0territorial, es preciso\u00a0 tener en cuenta las impugnaciones al poder pol\u00edtico\u00a0 de naturaleza diferente y abordados en la entrega anterior; uno est\u00e1 referido a los movimientos de fuerza que se produjeron en las provincias y que fueron controlados por el poder central, son los casos de Pe\u00f1aloza y de\u00a0 Felipe Varela durante la presidencia de Mitre; y de L\u00f3pez Jord\u00e1n durante la presidencia de Sarmiento . Tal dominaci\u00f3n coercitiva aplicada a estas regiones, no se correspondi\u00f3 con la pol\u00edtica de compromisos seguida con Buenos Aires. Esta reticencia \u00a0se explica \u00a0por la divisi\u00f3n de las facciones \u00a0porte\u00f1as\u00a0 en: \u201cnacionalistas\u201d dirigidos por Mitre y \u201cautonomistas\u201d por Alsina. Esta contradicci\u00f3n dentro de la\u00a0 provincia , \u00a0deriv\u00f3 en mecanismos de comunicaci\u00f3n con los grupos del interior, que los fueron comunicando con una comunidad pol\u00edtica m\u00e1s amplia. El papel desempe\u00f1ado por el autonomismo en la provincia de Buenos Aires represent\u00f3 a un actor con la suficiente fuerza para impedir la consolidaci\u00f3n del gobierno nacional, pero sin el consenso\u00a0 requerido para conquistar el poder presidencial.<\/p>\n

Sobre la base de esta contradicci\u00f3n que se resolver\u00eda en el 80, el autonomismo porte\u00f1o cercen\u00f3 el \u00e1mbito de control imperativo del poder pol\u00edtico y, al mismo tiempo, abri\u00f3 nuevos canales de comunicaci\u00f3n entre los grupos del interior. En 1874, las clases gobernantes de las provincias concretaron alianzas para imponer en el Colegio Electoral un hombre del interior que hab\u00eda hecho carrera en Buenos Aires, Nicol\u00e1s Avellaneda quien cristaliz\u00f3 este acuerdo: tucumano, universitario de C\u00f3rdoba, hizo carrera desde muy joven en el autonomismo porte\u00f1o como legislador, ministro de gobierno durante la gobernaci\u00f3n de Alsina y ministro nacional durante la presidencia de Sarmiento.<\/p>\n

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La crisis del 80<\/u><\/strong><\/h4>\n

Los presidentes provincianos posteriores a Pav\u00f3n terminaron sus per\u00edodos enfrentando \u00a0a \u00a0movimientos de fuerza. Estos actos de violencia dividieron al viejo ej\u00e9rcito\u00a0 de l\u00ednea en grupos de oficiales antag\u00f3nicos\u00a0 que se desplazaron de un bando a otro\u00a0 y trazaron el cuadro para perfilar la autoridad militar y pol\u00edtica de Julio Argentino Roca.<\/p>\n

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Durante los 18 a\u00f1os que transcurrieron entre 1862 y 1880, Roca antiguo oficial de Urquiza en Cepeda y Pav\u00f3n, sirvi\u00f3 al ej\u00e9rcito nacional participando en todas aquellas acciones que contribuyeron a consolidar el poder pol\u00edtico central: estuvo a las \u00f3rdenes del general\u00a0 Paunero\u00a0 contra\u00a0 Pe\u00f1aloza; combati\u00f3 en la guerra del\u00a0 Paraguay ; enfrent\u00f3 a Felipe Varela en \u201cLas salinas de Pastos Grandes\u201d; venci\u00f3 a Ricardo L\u00f3pez Jord\u00e1n en la batalla de \u201cNaemb\u00e9\u201d; sofoc\u00f3\u00a0 el levantamiento de 1874 en el interior derrotando al general Arredondo en los campos de \u201cSanta Rosa\u201d y, por fin, incorporado al ministerio de Avellaneda luego de la muerte de Alsina, dirigi\u00f3 en 1879 la campa\u00f1a del desierto que culmin\u00f3 con la incorporaci\u00f3n de 15.000 leguas de tierras nuevas.<\/p>\n

Esta trayectoria militar permiti\u00f3 a Roca mantener contactos permanentes desde sus comandancias de frontera con las clases gobernantes emergentes que, progresivamente , reemplazar\u00edan a los gobernadores del pasado r\u00e9gimen; labor paciente del militar desdoblado en pol\u00edtico\u00a0 que, sin adelantarse a los acontecimientos , fue moldeando un inter\u00e9s\u00a0 com\u00fan para el \u201cinterior\u201d capaz de ser asumido como valor propio para los grupos gobernantes.\u00a0 Las provincias integradas a un espacio territorial m\u00e1s amplio y subordinadas de modo coercitivo al poder central, advirtieron que el camino para adquirir mayor peso pol\u00edtico consist\u00eda en acelerar el proceso de nacionalizaci\u00f3n de Buenos Aires y no en retardarlo. Estos gobernadores\u00a0 vinculados con Roca a trav\u00e9s del ministerio de guerra y cobijados por Avellaneda, conformaron la llamada \u201cliga\u201d, cuyo epicentro fue la provincia de C\u00f3rdoba con el gobernador Antonio del Viso y su ministro de gobierno Miguel Juar\u00e9z C\u00e9lman, Sim\u00f3n de Iriondo en Santa Fe, Jos\u00e9 Francisco Antelo en Entre R\u00edos, Domingo Mart\u00ednez Mu\u00f1ecas en Tucum\u00e1n, Mois\u00e9s Oloiva en Salta, Vicente A. Almonacid \u00a0en La Rioja, Absal\u00f3nRojas en Santiago del Estero y P. S\u00e1nchez de Bustamante en Jujuy, entre otros, dise\u00f1aron una trama electoral que condujo a Roca hacia la presidencia.<\/p>\n

Cuando el interior consolidaba esta alianza, el poder de Buenos Aires se fragment\u00f3 entre los partidarios de la candidatura presidencial del gobernador Carlos Tejedor y los porte\u00f1os nacionales, antiguos\u00a0 partidarios del autonomismo y del Partido Republicano como Pellegrini, Arist\u00f3bulo del Valle, Dardo Rocha, Miguel Can\u00e9, Pedro Goyena, Juan Jos\u00e9 Romero y Vicente Fidel L\u00f3pez, quienes se incorporaron al movimiento que llevaba la fuerza de la periferia al centro del sistema pol\u00edtico nacional. De nada valieron los esfuerzos opositores, las dudas de Avellaneda y los intentos de conciliaci\u00f3n de Sarmiento; la Liga de Gobernadores impuso su candidato en el Colegio Electoral en las elecciones del 11 de abril de\u00a0 1880 mientras Buenos Aires emprend\u00eda el camino de la resistencia armada.. Dos meses despu\u00e9s Avellaneda instalaba el gobierno nacional en Belgrano y convocaba a las milicias de Buenos Aires, Entre R\u00edos, Santa Fe y C\u00f3rdoba. Roca desde Rosario, organizaba la marcha sobre Buenos Aires. Durante cuatro d\u00edas, del 17 al 21 de junio, tres encuentros Barracas, Puente Alsina y Los Corrales decidieron la victoria a favor de los nacionales, Buenos Aires se subordinaba al poder pol\u00edtico central.<\/p>\n

El resultado de estos acontecimientos se tradujo en dos leyes nacionales; una federaliz\u00f3 Buenos Aires; el otro instrumento legal prohibi\u00f3 a las provincias la formaci\u00f3n de cuerpos militares. Avellaneda \u00a0termin\u00f3 su presidencia constituyendo una naci\u00f3n y fundando un gobierno bajo un r\u00e9gimen ordenado y libre. Roca retomar\u00e1 estos conceptos\u00a0 bajo el lema Paz y Administraci\u00f3n y afirm\u00f3 : Necesitamos paz duradera, orden estable y libertad permanente; y a este respecto lo declaro bien alto desde este elevado asiento para que me oiga la Rep\u00fablica entera : emplear\u00e9 todos los resortes y facultades que la Constituci\u00f3n ha puesto en manos del Poder Ejecutivo para evitar, sofocar y reprimir cualquier tentativa contra la paz p\u00fablica. En cualquier parte del territorio argentino\u00a0 en que se levante un brazo fratricida, o en que estalle un movimiento subversivo contra la autoridad constituida, all\u00ed estar\u00e1 todo el poder de la Naci\u00f3n para reprimirlo.<\/strong><\/p>\n

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El modelo pol\u00edtico<\/u><\/strong><\/h4>\n

Un r\u00e9gimen puede ser entendido como una estructura institucional de posiciones de poder, dispuestas en un orden jer\u00e1rquico, desde donde se formulan decisiones que comprometen a toda la poblaci\u00f3n perteneciente a una unidad pol\u00edtica. Esta relaci\u00f3n de control se asienta sobre un conjunto de intereses materiales y de valores que justifican la pretensi\u00f3n de algunos miembros de la misma de gobernar al resto. Esto implica consagrar un principio de legitimidad que vincula las expectativas, valores e intereses de los actores con las instituciones del r\u00e9gimen y las reglas de sucesi\u00f3n. La cuesti\u00f3n era la de organizar un poder central, necesariamente fuerte para controlar los poderes locales y suficientemente flexible para incorporar a los antiguos gobernadores de provincia a una unidad pol\u00edtica m\u00e1s vasta. Esta f\u00f3rmula vino a cambiar la grave contradicci\u00f3n, surgido a partir del proceso revolucionario, \u00a0entre el principio de legitimidad de la monarqu\u00eda hereditaria y el principio de legitimidad de la rep\u00fablica electiva: libertad pol\u00edtica para pocos y libertad civil para todos. El Colegio Electoral, los gobernadores y el \u00a0Senado\u00a0 fueron los instrumentos para consolidar el modelo pol\u00edtico.<\/strong><\/p>\n

Las Juntas Electorales ten\u00eda un doble prop\u00f3sito: por un lado \u201cmediatizar\u201d el ejercicio de la soberan\u00eda\u00a0 popular , transfiriendo a un grupo de ciudadanos, escogidos al efecto, el derecho de elegir al presidente; por el otro, mantener un delicado equilibrio entre naci\u00f3n y provincias , pues si bien los electores ser\u00edan elegidos del mismo modo que los diputados, deb\u00edan, sin embargo, deliberar y elegir aisladamente\u00a0 en peque\u00f1as juntas que se instalar\u00edan\u00a0 en la Capital Federal y en la de cada provincia. En este sistema los electores son libres de elegir; no dependen de un mandato imperativo del pueblo para designar a uno u otro candidato y su cometido vale, precisamente, porque los ciudadanos les han otorgado ese derecho y esa libertad.\u00a0 El papel de las Juntas Electorales estaba adaptado al ejercicio electoral propio de una rep\u00fablica restrictiva donde son pocos los que participan en la vida pol\u00edtica, porque prevalece un r\u00e9gimen censatario del tipo legislado o bien, porque la misma pr\u00e1ctica pol\u00edtica impone condiciones de coacci\u00f3n o de manipulaci\u00f3n electoral. En las circunstancias de una rep\u00fablica restrictiva que es nuestro caso, cobra importancia el sistema de negociaciones, de recompensas y de sanciones que se establece entre un pu\u00f1ado de notables naturalmente habilitados para ejercer, como dec\u00eda Alberdi, la libertad pol\u00edtica, y una instituci\u00f3n como las Juntas , bien puede ser una de las instancias que mejor promover\u00edan ese estilo electoral.<\/p>\n

Las Juntas de electores tradujeron un prop\u00f3sito de control que se entrelazaba con negociaciones que ten\u00edan lugar fuera del recinto. La peculiaridad del m\u00e9todo electoral adoptado\u00a0 otorgaba a las provincias\u00a0 y a los gobernadores un peso pol\u00edtico que no se puede desconocer: a trav\u00e9s de los bloques de electores las provincias protagonizaban el momento decisivo en el que se jugaba el destino del poder presidencial.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n divid\u00eda el proceso legislativo en dos C\u00e1maras, la de diputados conformada por el voto directo y la otra que garantizaba la representaci\u00f3n igualitaria de\u00a0 las\u00a0 provincias. . All\u00ed en el Senado reinaba el esp\u00edritu conservador que se reflejaba en las\u00a0 Juntas de Electores.<\/strong><\/p>\n

El sistema federal adoptado por la Constituci\u00f3n hac\u00eda del Senado una suerte de instituci\u00f3n bisagra que, instalada, en el lugar de encuentro del poder nacional con el poder provincial, contara con el prestigio necesario para salvar contradicciones\u00a0 y preservar la igualdad de los estados intervinientes en el pacto federal cualquiera fuese su dimensi\u00f3n geogr\u00e1fica. El Senado estaba pensado como un eficaz veh\u00edculo de comunicaci\u00f3n, cuyo prop\u00f3sito b\u00e1sico consist\u00eda en nacionalizar a los gobernantes locales. El Senado pod\u00eda ser entendido\u00a0 como un instrumento de control al servicio de una prudente elite, era en lo substancial, una instituci\u00f3n que agrupaba a quienes habiendo concentrado poder y prestigio en una circunstancia provincial, volcaban esa experiencia y esa capacidad de control en el \u00e1mbito nacional.<\/strong><\/p>\n

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Soy Roca<\/u><\/strong><\/h4>\n

El presidente hab\u00eda nacido en Tucum\u00e1n en 1843. Lleg\u00f3 al cargo a los 37 a\u00f1os y vivir\u00e1 hasta 1914. Su padre hab\u00eda luchado en las guerras de la Independencia y \u00e9l en Pav\u00f3n, a los 16 a\u00f1os,\u00a0 como artillero de los ej\u00e9rcitos de la Confederaci\u00f3n, y en la Guerra de la Triple Alianza como oficial. Combati\u00f3 a Ricardo L\u00f3pez Jord\u00e1n y fue ascendido a coronel en 1872. Establecido su comando en R\u00edo Cuarto, como jefatura de frontera en la lucha contra el indio contrajo enlace con la cordobesa Clara Funes y accedi\u00f3 a una sociedad aristocr\u00e1tica, herm\u00e9tica para los marginados y fiel a los que admit\u00eda, que en un futuro ser\u00eda la base de partida para su influencia pol\u00edtica, sobre todo a partir de la derrota de Mitre. Un hilo conductor no desde\u00f1able se ve con claridad: Roca aparece siempre del lado del poder nacional.<\/p>\n

El prestigio militar del presidente se hab\u00eda consolidado con la campa\u00f1a del desierto, precedida por operaciones secundarias que quebraron el poder\u00edo del ind\u00edgena. La campa\u00f1a decisiva, dirigida personalmente, sigui\u00f3 a una operaci\u00f3n que termin\u00f3 con cuatro mil ind\u00edgenas y varios caciques prisioneros, entre ellos Pinc\u00e9n, Catriel y Epumer. Entre abril y mayo de 1879 el ej\u00e9rcito ocup\u00f3 la margen norte del r\u00edo Negro. Poco antes se hab\u00eda creado la gobernaci\u00f3n de la Patagonia y se hab\u00eda designado primer gobernador al coronel \u00c1lvaro Barros. El poder nacional se extendi\u00f3 hacia los confines del territorio y al mismo tiempo se adelantaron medidas que tendr\u00edan relaci\u00f3n con cuestiones internacionales en\u00a0 potencia con Chile que har\u00edan eclosi\u00f3n meses despu\u00e9s. La campa\u00f1a signific\u00f3 la definici\u00f3n de la cuesti\u00f3n india como amenaza constante y el dominio de territorios al margen de la soberan\u00eda estatal. Favoreci\u00f3 la consolidaci\u00f3n de las fronteras patag\u00f3nicas e incorpor\u00f3 veinte mil leguas cuadradas de tierras aptas para la agricultura y la ganader\u00eda. Liber\u00f3 a centenares de cautivos, disminuy\u00f3 el servicio de fronteras y el presupuesto para sostenerlo, pero tambi\u00e9n brind\u00f3 la tierra p\u00fablica como recurso pol\u00edtico y sirvi\u00f3 al prestigio militar y pol\u00edtico del entonces candidato presidencial.<\/p>\n

El presidente Roca era un caudillo pragm\u00e1tico, un h\u00e1bil pol\u00edtico, un conservador inteligente y un conocedor de las debilidades ajenas. La gente se acostumbr\u00f3 a llamarlo \u201cel zorro\u201d. Pero en su \u00a0inventario de adjetivos zool\u00f3gicos de la pol\u00edtica argentina, habr\u00eda de ser zorro y le\u00f3n al mismo tiempo, como quer\u00eda Maquiavelo. Las bases del r\u00e9gimen fueron consolidadas a partir de estas aptitudes personales del presidente. El partido Autonomista Nacional, sirvi\u00f3 al presidente como plataforma, canal de reclutamiento de dirigentes y medio de comunicaci\u00f3n pol\u00edtica. La Liga de Gobernadores, alianza t\u00e1ctica que usaron las oligarqu\u00edas liberales del interior para imponer su candidato a los localistas porte\u00f1os, era tambi\u00e9n parte de la estructura de poder del r\u00e9gimen y garant\u00eda del poder ante situaciones que pudiesen surgir en su \u00e1mbito. El ej\u00e9rcito de l\u00ednea, que Roca conoc\u00eda bien y en el que hab\u00eda ganado prestigio, ser\u00eda otra de las bases del sistema. Este triple orden burocr\u00e1tico y la coincidencia del poder econ\u00f3mico con los postulados del presidente, le dar\u00e1 vigencia al roquismo durante toda su gesti\u00f3n constitucional.<\/p>\n

El pensamiento roquista ha sido asociado a la idea de Juan Bautista Alberdi en torno a la idea de \u201crep\u00fablica posible\u201d. Es decir, la de un gobierno republicano, con amplias libertades civiles y econ\u00f3micas pero con un ejercicio de la vida pol\u00edtica restringido a las elites dirigentes.\u00a0La rep\u00fablica posible dar\u00eda paso, en alg\u00fan momento, a la rep\u00fablica verdadera, de car\u00e1cter plenamente democr\u00e1tico.<\/strong>\u00a0El ideal de rep\u00fablica posible, con su l\u00ednea pol\u00edticamente conservadora, fue uno de los focos de conflictividad pol\u00edtica que llev\u00f3 a la emergencia de diversas oposiciones, incluso surgidas de los propios integrantes de la Generaci\u00f3n del 80.<\/p>\n

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Centralizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa<\/u><\/strong><\/h4>\n

Un elemento esencial de la pol\u00edtica roquista para la consolidaci\u00f3n del estado Nacional fue la centralizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa lograda a trav\u00e9s de un intenso\u00a0\u201cactivismo legislativo\u201d<\/strong>. En esta direcci\u00f3n se encuentra el afianzamiento efectivo de la superficie de la Rep\u00fablica.\u00a0El Tratado de l\u00edmites con Chile de 1881<\/strong>\u00a0complementa el avance militar sobre las fronteras y su contrapartida legislativa,\u00a0la ley 1532 de territorios Nacionales<\/strong>.<\/p>\n

La consolidaci\u00f3n del Estado, el logro del orden y el ofrecimiento de garant\u00edas para las inversiones extranjeras permitieron que la Argentina transitara un\u00a0boom agroexportador mediante la plena inserci\u00f3n capitalista al mercado internacional. Mediante la exportaci\u00f3n de cereales y carnes, la regi\u00f3n pampeana atraves\u00f3 un periodo de prosperidad que incentiv\u00f3 y se benefici\u00f3, a su vez, del desarrollo de una amplia infraestructura estatal.<\/strong>\u00a0Puertos, ferrocarriles, l\u00edneas telegr\u00e1ficas comunicaron e integraron a las provincias y territorios nacionales.<\/p>\n

Paralelamente,\u00a0la abundancia de las \u00faltimas d\u00e9cadas del siglo XIX y comienzos del XX atrajo una gran inmigraci\u00f3n principalmente europea.<\/strong>\u00a0\u00c9sta se concentr\u00f3 mayormente en las ciudades y \u00e1reas rurales de la pampa h\u00fameda, y se puso en pr\u00e1ctica la Ley de Inmigraci\u00f3n y colonizaci\u00f3n promulgada en 1874 bajo la presidencia de Avellaneda.\u00a0Estas pol\u00edticas coadyuvaron a la conformaci\u00f3n de mundo rural heterog\u00e9neo social y econ\u00f3micamente.<\/strong>\u00a0Conviv\u00edan colonos, braceros, arrendatarios, peque\u00f1os y medianos propietarios, a la vez que en las zonas ganaderas se consolidaba la concentraci\u00f3n de tierras y las elites terratenientes.<\/strong>\u00a0Asimismo, las diferencias econ\u00f3micas entre regiones se resolvieron mediante recursos pol\u00edticos.<\/p>\n

En este sentido, la gobernabilidad con las provincias no tan favorecidas por la nueva coyuntura fue sostenida mediante acuerdos con las elites provinciales. Se inclu\u00edan subsidios, ampliaci\u00f3n de la estructura estatal y, en algunos casos como el de la industria azucarera tucumana, cierto proteccionismo econ\u00f3mico.<\/p>\n

Otras medidas que ayudaron a afianzar el poder del estado nacional son las de\u00a0retomar el control sobre funciones que antes estaban a cargo de la Iglesia: la educaci\u00f3n y el registro de la poblaci\u00f3n.<\/strong>\u00a0Los debates para promulgar las Leyes de educaci\u00f3n com\u00fan y del Registro Civil (1884) y del matrimonio civil (1887) tienen un marcado sesgo laicista y fue un per\u00edodo de alta conflictividad entre los grupos autodenominados cat\u00f3licos y liberales.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de estos momentos puntuales, los \u00e1nimos se apaciguaron r\u00e1pidamente, debido a que se hab\u00eda conseguido la legislaci\u00f3n necesaria para quitar la tutela eclesi\u00e1stica de estos puntos clave.<\/p>\n

A partir de 1880, Argentina vivi\u00f3 un per\u00edodo de estabilidad pol\u00edtica de duraci\u00f3n inusitada.\u00a0 El triunfo del general Roca fue el punto de partida para un ajustado sistema de premios y castigos, destinado a lograr un delicado equilibrio entre la necesidad de obtener apoyos para sostener el orden y garantizar el sistema.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Bibligraf\u00eda<\/u><\/strong><\/h4>\n

Botana, Natalio; El orden conservador.<\/p>\n

Busaniche, Jos\u00e9 Luis, Historia Argentina.<\/p>\n

Carretero, Andr\u00e9s, Orden, paz y entrega.<\/p>\n

Chiaramonte, Jos\u00e9 Carlos, Nacionalismo y liberalismo econ\u00f3mico en la Argentina.<\/p>\n

Dalla Via,\u00a0 Alberto\u00a0 Ricardo; Breve historia electoral argentina (1810 \u2013 2007)<\/p>\n

Divito, Miguel \u00c1ngel; Constituci\u00f3n de la Naci\u00f3n Argentina, Introducci\u00f3n y Textos Complementarios.<\/p>\n

D\u00b4Atri, Norberto, Del 80 al 90 en la Argentina.<\/p>\n

Duarte Casanueva, Felipe (Compilador) Argentina: Pasado y presente en la construcci\u00f3n de la sociedad y el Estado.<\/p>\n

Ferns, Henry Stanley, Gran Breta\u00f1a y la Argentina en el siglo XIX.<\/p>\n

Floria, Carlos Alberto y\u00a0 Garc\u00eda Belsunce C\u00e9sar A. ; Historia de los\u00a0 Argentinos.<\/p>\n

Galletti, Alfredo, Vida e imagen de Roca.<\/p>\n

Giberti, Horacio, El desarrollo agrario argentino.<\/p>\n

Halperin\u00a0 Donghi; Historia Contempor\u00e1nea de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Luna, F\u00e9lix; Buenos Aires y el pa\u00eds.<\/p>\n

Luna, F\u00e9lix; De comicios y entreveros<\/p>\n

Lynch, John y otros, Pol\u00edtica y Sociedad en Argentina, 1870-1916; en Historia de la Argentina.<\/p>\n

Ortiz, Ricardo, Historia econ\u00f3mica de la Argentina.<\/p>\n

Oszlak, Oscar, La formaci\u00f3n del Estado argentino.<\/p>\n

Romero, Luis Alberto; Breve Historia Contempor\u00e1nea de la Argentina.<\/p>\n

Romero, Jos\u00e9 Luis, Las ideas pol\u00edticas en la Argentina.<\/p>\n

Shumway, Nicol\u00e1s; La Invenci\u00f3n de la Argentina; Historia de una idea.<\/p>\n

Zinny, Antonio; Historia de los gobernadores de las provincias argentinas.<\/p>\n

Repositorio propio.<\/p>\n

 <\/p>\n

El Orden Conservador <\/a> by FM Reflejos Sierra de la Ventana <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un an\u00e1lisis profundo sobre el proceso hist\u00f3rico que permiti\u00f3 superar las divisiones territoriales y constituir una unidad pol\u00edtica centralizada en la Argentina de fines del siglo XIX. A trav\u00e9s de la figura de Julio A. 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