{"id":142117,"date":"2026-08-15T08:04:16","date_gmt":"2026-08-15T11:04:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/?p=142117"},"modified":"2026-08-15T08:45:22","modified_gmt":"2026-08-15T11:45:22","slug":"del-grano-a-la-industria-el-desafio-pendiente-del-campo-argentino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/del-grano-a-la-industria-el-desafio-pendiente-del-campo-argentino\/","title":{"rendered":"DEL GRANO A LA INDUSTRIA: el desaf\u00edo pendiente del campo argentino"},"content":{"rendered":"
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Cada vez que la Argentina entra en crisis econ\u00f3mica se vuelve a mirar al campo. Se esperan m\u00e1s exportaciones, m\u00e1s divisas y una cosecha r\u00e9cord que alivie las cuentas nacionales. Sin embargo, rara vez se formula una pregunta mucho m\u00e1s importante: \u00bfpor qu\u00e9 un pa\u00eds que produce algunos de los mejores granos del mundo nunca logr\u00f3 transformar plenamente esa riqueza en una gran potencia agroindustrial, cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica?<\/div>\n<\/div>\n

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La respuesta no puede encontrarse \u00fanicamente en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Es el resultado de una historia que comenz\u00f3 hace m\u00e1s de un siglo.<\/p>\n

La expansi\u00f3n territorial impulsada por el gobierno nacional entre fines del S.XIX permiti\u00f3 incorporar millones de hect\u00e1reas a la producci\u00f3n, extender el ferrocarril y consolidar un modelo agroexportador que convirti\u00f3 a la Argentina en uno de los principales proveedores de alimentos para Europa. Pero ese mismo proceso dej\u00f3 una caracter\u00edstica que marcar\u00eda profundamente la estructura rural: una elevada concentraci\u00f3n de la propiedad de la tierra.<\/p>\n

Millones de inmigrantes, principalmente italianos y espa\u00f1oles, llegaron con la esperanza de convertirse en propietarios. Argentina pas\u00f3 de tener una poblaci\u00f3n de 1,1 millones de hab. en 1850 para alcanzar los 11,8 millones de hab. en 1930. En la mayor\u00eda de los casos terminaron siendo arrendatarios o peones rurales. De esa realidad naci\u00f3, en 1912, el Grito de Alcorta y posteriormente la Federaci\u00f3n Agraria Argentina (FAA), que expres\u00f3 las demandas de peque\u00f1os y medianos productores frente a un sistema dominado por grandes propietarios.<\/p>\n

En la vereda opuesta a los chacareros se encontraba la Sociedad Rural Argentina (SRA), fundada el 10 de julio de 1866 durante la presidencia de Bartolom\u00e9 Mitre. Desde sus inicios, la SRA agrup\u00f3 a los grandes propietarios de tierras y se convirti\u00f3 en un actor pol\u00edtico de primera l\u00ednea. No solo financi\u00f3 la Conquista del Desierto, sino que ha mantenido una relaci\u00f3n simbi\u00f3tica con los sectores de poder.<\/p>\n

Su historia est\u00e1 relacionada en alianzas con dictaduras militares y los conservadores, y de fuertes enfrentamientos con gobiernos populares como los de Hip\u00f3lito Yrigoyen y el Gral. Juan D. Per\u00f3n, a cuya legislaci\u00f3n laboral se opuso ferozmente. Esta cercan\u00eda al poder fue vista por muchos como una defensa de sus intereses particulares por encima del inter\u00e9s nacional, contribuy\u00f3 a cimentar la imagen de un campo \u00abolig\u00e1rquico\u00bb y enemigo del pueblo, una percepci\u00f3n que, siendo injusta con el productor medio, tiene ra\u00edces hist\u00f3ricas innegables.<\/p>\n

Desde entonces comenzaron a convivir dos realidades rurales muy diferentes. Por un lado, los grandes establecimientos representados hist\u00f3ricamente por la SRA. Por otro, el universo de chacareros, cooperativas y productores familiares que construyeron buena parte del entramado productivo del interior argentino.<\/p>\n

Esa diferencia muchas veces desapareci\u00f3 del debate p\u00fablico. Con frecuencia, el \u00abcampo\u00bb fue presentado como un bloque homog\u00e9neo, cuando en realidad re\u00fane actores con intereses, escalas y problem\u00e1ticas muy distintas.<\/p>\n

Hubo dos momentos tensos entre el gobierno y el campo. Primero, la crisis de deuda de los chacareros argentinos en 2003: fue el resultado de a\u00f1os de endeudamiento en d\u00f3lares durante la convertibilidad, que tras la devaluaci\u00f3n dej\u00f3 a 44.000 peque\u00f1os productores endeudados y al borde de la quiebra; los intentos de remates de campos por parte del Banco Naci\u00f3n y los cortes de ruta organizados por la FAA simbolizaron la resistencia rural frente a un esquema financiero que expulsaba a los peque\u00f1os y medianos productores, y marcaron el inicio de una etapa de desendeudamiento posterior, aunque sin resolver la fragilidad estructural del agro bonaerense.<\/p>\n

Segundo, en 2008 con la Resoluci\u00f3n 125. Por primera vez, el campo logr\u00f3 una alianza con sectores de la clase media urbana, que salieron a las rutas y a las plazas a apoyar el reclamo. Sin embargo, aquella alianza fue m\u00e1s una expresi\u00f3n de descontento general con el gobierno que un verdadero pacto de defensa de los intereses del campo. La ciudad se sum\u00f3 al reclamo, pero no necesariamente comprendi\u00f3 la profundidad de la problem\u00e1tica agropecuaria, y la unidad se desvaneci\u00f3 tan pronto como el conflicto amain\u00f3. La oportunidad de tender puentes duraderos entre el campo y la ciudad se perdi\u00f3 en confrontaciones ideol\u00f3gicas.<\/p>\n

Y quiz\u00e1s all\u00ed resida el mayor error argentino. Durante d\u00e9cadas discutimos c\u00f3mo distribuir la renta agropecuaria, pero muy poco sobre c\u00f3mo utilizar esa renta para construir nuevas industrias, laboratorios y formaci\u00f3n de profesionales.<\/p>\n

El productor argentino ha sido extraordinariamente eficiente para incorporar tecnolog\u00eda dentro del lote. Hoy utiliza agricultura de precisi\u00f3n, biotecnolog\u00eda, siembra directa, semillas mejoradas, drones, im\u00e1genes satelitales e inteligencia artificial aplicada al manejo agron\u00f3mico. Parad\u00f3jicamente, esa misma capacidad innovadora rara vez logra traducirse en la creaci\u00f3n de industrias de mayor valor agregado fuera del establecimiento.<\/p>\n

Los datos ayudan a comprender esta limitaci\u00f3n. Seg\u00fan el \u00cdndice FADA, en junio de 2026 el gobierno nacional absorb\u00eda el 61,9% de la renta agr\u00edcola (la provincia se queda con 9,3% y los municipios con el 1,1%). M\u00e1s all\u00e1 del debate tributario, el dato relevante es otro: el resultado econ\u00f3mico disponible para el productor representaba apenas el 8,5% de esa renta -que es lo que efectivamente queda como margen de ganancia despu\u00e9s de cubrir impuestos y renta de la tierra-.<\/p>\n

Esa cifra obliga a formular una pregunta inc\u00f3moda. \u00bfC\u00f3mo puede un productor financiar una planta industrial, asociarse para construir una f\u00e1brica de alimentos, participar en una empresa de biomateriales o invertir en un laboratorio privado de investigaci\u00f3n si el excedente econ\u00f3mico disponible resulta cada vez m\u00e1s reducido?<\/p>\n

La industrializaci\u00f3n no surge \u00fanicamente de una decisi\u00f3n pol\u00edtica. Requiere acumulaci\u00f3n de capital, de asumir riesgos, de invertir durante a\u00f1os antes de obtener resultados.<\/p>\n

Un laboratorio de gen\u00e9tica vegetal puede necesitar varios a\u00f1os para desarrollar una nueva variedad. Una empresa de biotecnolog\u00eda debe sostener equipos de investigadores durante a\u00f1os antes de comercializar un producto. Una planta de molienda, una f\u00e1brica de bioetanol o una industria de prote\u00ednas vegetales demandan inversiones que dif\u00edcilmente puedan financiarse cuando el principal objetivo del productor es reunir el capital necesario para afrontar la pr\u00f3xima campa\u00f1a.<\/p>\n

La experiencia argentina muestra adem\u00e1s que este problema no es nuevo. En junio de 2015, el \u00cdndice FADA alcanz\u00f3 un r\u00e9cord hist\u00f3rico: la participaci\u00f3n estatal sobre la renta agr\u00edcola lleg\u00f3 al 93,5%. Tres meses despu\u00e9s alcanzar\u00eda incluso el 94,1%. Aquellos valores reflejaban una situaci\u00f3n excepcional, pero tambi\u00e9n demostraban hasta qu\u00e9 punto la capacidad de acumulaci\u00f3n del sector pod\u00eda verse comprometida.<\/p>\n

Mientras tanto, la mayor parte de la recaudaci\u00f3n continu\u00f3 concentr\u00e1ndose en el Estado nacional. Provincias y municipios, precisamente donde se produce la riqueza y donde deber\u00edan radicarse las nuevas industrias, reciben una participaci\u00f3n mucho menor de esos recursos.<\/p>\n

All\u00ed aparece el verdadero desaf\u00edo para provincias productivas como Buenos Ayres. El objetivo ya no deber\u00eda limitarse a producir m\u00e1s toneladas de soja, trigo o ma\u00edz. Tampoco alcanza con exportar m\u00e1s granos…el desaf\u00edo consiste en que cada tonelada genere tambi\u00e9n m\u00e1s ciencia, m\u00e1s tecnolog\u00eda, m\u00e1s empleo calificado y m\u00e1s empresas.<\/p>\n

Eso significa promover plantas de transformaci\u00f3n, cooperativas industriales, polos biotecnol\u00f3gicos, laboratorios privados que trabajen junto al INTA, universidades y centros cient\u00edficos, empresas dedicadas a biomateriales, bioenerg\u00eda, prote\u00ednas vegetales, alimentos funcionales y nuevos desarrollos industriales.<\/p>\n

En definitiva, el desaf\u00edo no consiste en abandonar el modelo agropecuario. Consiste en completarlo.<\/p>\n

Porque una tonelada de ma\u00edz exportada genera divisas. Pero esa misma tonelada convertida en alimentos, energ\u00eda, biomateriales o tecnolog\u00eda genera algo todav\u00eda m\u00e1s valioso: desarrollo territorial.<\/p>\n

Durante m\u00e1s de un siglo la Argentina discuti\u00f3 c\u00f3mo repartir la riqueza que produc\u00eda el campo. Quiz\u00e1s haya llegado el momento de comenzar a discutir c\u00f3mo utilizar esa riqueza para construir la pr\u00f3xima revoluci\u00f3n productiva.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Luis Gotte<\/p>\n

Mar del Plata<\/p>\n

luisgotte@gmail.com<\/a><\/p>\n

Coautor\u00a0de\u00a0<\/i>Buenos Ayres Humana I: la hora de tu comunidad<\/em>\u00a0(Ed. Fabro, 2022);\u00a0Buenos Ayres Humana II: la hora de tus intendentes<\/em>\u00a0(Ed. Fabro, 2024); y en preparaci\u00f3n:\u00a0Buenos Ayres Humana III: La Revoluci\u00f3n Bonaerense del Siglo XXI, las Cartas Org\u00e1nicas municipales<\/em>; y,\u00a0Buenos Ayres Humana\u00a0IV:\u00a0Jun\u00edn, capital de los bonaerenses.\u00a0<\/em><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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