El fideicomiso que debe financiar obras h\u00eddricas ten\u00eda $258.000 millones en Letras del Tesoro al 6 de abril. Mientras tanto, 28 de las 49 obras que sostiene est\u00e1n neutralizadas y vuelve a crecer el riesgo de inundaciones por el fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o.<\/p>\n
Cada vez que un automovilista carga nafta paga un impuesto del 5% cuyo destino espec\u00edfico son las obras para evitar inundaciones en campos y pueblos. En el GNC, la al\u00edcuota es del 9%. Sin embargo, al 6 de abril de 2026, el fondo que se alimenta de ese impuesto ten\u00eda $34.922 millones en cuentas a la vista y otros $258.000 millones en Letras del Tesoro Capitalizables en Pesos<\/strong>. Es decir que el 88% del dinero del fondo est\u00e1 prestado al Estado nacional.<\/p>\n El dato fue informado por el Ministerio de Econom\u00eda al Congreso en el Informe 145 de la Jefatura de Gabinete, aunque sin precisar a qu\u00e9 obras estaban afectados esos recursos.<\/p>\n La ley 26.181 del Fondo Fiduciario de Infraestructura H\u00eddrica establece que el Estado debe garantizar la \u201cintangibilidad de los bienes\u201d del fideicomiso y la estabilidad del impuesto, que\u00a0\u201cno constituye recurso presupuestario alguno\u201d<\/strong>\u00a0y solo puede destinarse a los fines establecidos por la propia norma. Entre ellos figuran las obras h\u00eddricas, la recuperaci\u00f3n de tierras productivas, la mitigaci\u00f3n de inundaciones y el saneamiento. Las Letras del Tesoro no aparecen entre esos destinos.<\/p>\n Al 31 de diciembre de 2024 el fideicomiso acumulaba un resultado financiero positivo de $85.219 millones, seg\u00fan el informe de ejecuci\u00f3n presupuestaria de la Oficina Nacional de Presupuesto citado en un pedido de informes de la Coalici\u00f3n C\u00edvica. Un informe del gobierno bonaerense calcul\u00f3 que, entre 2024 y el primer trimestre de 2025, el fondo recibi\u00f3 unos $175.000 millones y aplic\u00f3 $13.011 millones a obras: un 7,45%.<\/p>\n Durante 2025 el patr\u00f3n se mantuvo. Hasta mayo se hab\u00edan presupuestado $83.608 millones para obras y ejecutado $12.101 millones: el 14,47%. Para 2026, el Presupuesto proyecta una recaudaci\u00f3n de\u00a0$321.290 millones<\/strong>\u00a0y prev\u00e9 un gasto de capital de $260.199 millones, aunque no detalla qu\u00e9 obras ser\u00e1n financiadas.<\/p>\n Ante un pedido de acceso a la informaci\u00f3n, la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas inform\u00f3 a mediados de 2025 que el fondo financia 49 obras y que\u00a028 se encuentran neutralizadas<\/strong>. El dato consta en el proyecto 2642-D-2025 de la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n Entre ellas est\u00e1 una obra que el propio Gobierno catalog\u00f3 como prioritaria: la Etapa 2 del Tramo IV del Plan Maestro del R\u00edo Salado, poco m\u00e1s de 30 kil\u00f3metros de dragado en una cuenca de 17 millones de hect\u00e1reas que alcanza a 59 municipios.<\/p>\n Los trabajos se detuvieron en febrero de 2025 y la paralizaci\u00f3n qued\u00f3 formalizada mediante actas que invocaron como fundamento el decreto 70\/2023 de emergencia econ\u00f3mica. En octubre, despu\u00e9s de una reuni\u00f3n con la Mesa de Enlace, el Gobierno anunci\u00f3 su reactivaci\u00f3n.<\/p>\n Seis meses despu\u00e9s inform\u00f3 avances de 13,88%, 58,63% y 31,69% en los tres subtramos. El cronograma original establec\u00eda que deb\u00edan estar terminados en mayo de 2025.<\/p>\n Los diputados preguntaron por qu\u00e9 las obras estuvieron frenadas durante 2025 si el financiamiento sal\u00eda de ese fideicomiso. El Gobierno no respondi\u00f3 ese punto. Explic\u00f3, por otra parte, que se trata de un fondo extrapresupuestario y que \u201cpor tal motivo no registra subejecuciones presupuestarias\u201d. Agreg\u00f3 que \u201cel monto abonado es en funci\u00f3n de la certificaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n El ministro de Desregulaci\u00f3n, Federico Sturzenegger, defini\u00f3 a los fondos fiduciarios como\u00a0\u201cun mecanismo para generar caja\u201d<\/strong>\u00a0y celebr\u00f3 cada cierre como un avance hacia \u201cuna sociedad con menos corrupci\u00f3n\u201d. Sobre la infraestructura fue terminante:\u00a0\u201cLa obra p\u00fablica no vuelve m\u00e1s\u201d<\/strong>.<\/p>\n El fondo h\u00eddrico, sin embargo, no fue eliminado. Tampoco el impuesto que lo financia, que permanece vigente hasta 2035.<\/p>\n El cuestionamiento m\u00e1s duro no surgi\u00f3 del kirchnerismo, sino del sector agropecuario y de la oposici\u00f3n dialoguista. \u201cEs una verg\u00fcenza que Milei use los recursos del Fondo H\u00eddrico para la timba financiera\u201d, afirm\u00f3 la diputada bonaerense Silvina Vaccarezza (UCR-Cambio Federal), quien habl\u00f3 de\u00a0\u201c290.000.000.000 de pesos puestos en el circuito financiero y no en el Salado\u201d<\/strong>.<\/p>\n Alberto Larra\u00f1aga, integrante del Consejo Asesor del Plan Maestro del Salado, reclam\u00f3 un mecanismo p\u00fablico para seguir el recorrido de los fondos. Ya en marzo de 2025 hab\u00eda considerado \u201cinexplicable\u201d que se frenaran obras por falta de financiamiento \u201ccuando millones de pesos est\u00e1n durmiendo la siesta en la cuenta del fondo en el Banco Naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n \u201cNecesitamos que Caputo deje de timbear la plata\u201d, plante\u00f3 tambi\u00e9n el ministro de Infraestructura bonaerense, Gabriel Katopodis.<\/p>\n Desde uno de los territorios afectados por las inundaciones, Patricia Gorza, de la Federaci\u00f3n Agraria en Nueve de Julio, dijo:\u00a0\u201cSi no la vas a hacer, dej\u00e1 de cobrarla al menos\u201d<\/strong>.<\/p>\n El fondo naci\u00f3, precisamente, despu\u00e9s de una inundaci\u00f3n. En 2001, luego de que las aguas cubrieran vastas regiones productivas bonaerenses, el entonces ministro de Econom\u00eda Domingo Cavallo firm\u00f3 el decreto 1381\/01, que cre\u00f3 la Tasa de Infraestructura H\u00eddrica y el fideicomiso.<\/p>\n En 2006, la ley 26.181 reemplaz\u00f3 la tasa por un impuesto y agreg\u00f3 entre sus objetivos las\u00a0\u201cobras de saneamiento\u201d<\/strong>. Esa modificaci\u00f3n permiti\u00f3 derivar hacia obras de cloacas del Conurbano recursos que originalmente hab\u00edan sido creados para atender los anegamientos rurales.<\/p>\n En 2016, por cada peso asignado al Plan Federal de Control de Inundaciones se giraron 1,8 pesos a las represas santacruce\u00f1as.<\/p>\n Durante a\u00f1os, los movimientos del fideicomiso pod\u00edan seguirse a trav\u00e9s de un sitio de la Unidad de Coordinaci\u00f3n de Fideicomisos de Infraestructura. En 2012, a partir de esos registros, una investigaci\u00f3n period\u00edstica revel\u00f3 que m\u00e1s de\u00a0$16,2 millones hab\u00edan sido destinados a un stand en Tecn\u00f3polis<\/strong>. El entonces ministro Julio De Vido reconoci\u00f3 el gasto y sostuvo que no se trataba de una cifra \u201csignificativa\u201d.<\/p>\n El antecedente es reciente. Entre marzo de 2025 y comienzos de 2026, el noroeste bonaerense atraves\u00f3 una inundaci\u00f3n prolongada y el temporal de Bah\u00eda Blanca llev\u00f3 al Gobierno a crear por decreto un fondo de asistencia de hasta\u00a0$200.000 millones<\/strong>.<\/p>\n Ahora, el pron\u00f3stico vuelve a encender las alertas. El Servicio Meteorol\u00f3gico Nacional inform\u00f3 que el sistema ENOS ya se encuentra en fase c\u00e1lida, con una probabilidad cercana al 100% de continuidad entre julio y septiembre. La NOAA, por su parte, le asigna un 81% de posibilidades de alcanzar la categor\u00eda \u201cmuy fuerte\u201d entre octubre y diciembre.<\/p>\n Ya hubo evacuados en Concordia y las Cataratas del Iguaz\u00fa debieron cerrar.<\/p>\n El 3 de agosto, en Resistencia, Karina Milei, el jefe de Gabinete Diego Santilli y la ministra de Seguridad Alejandra Monteoliva presentaron junto a los gobernadores de Chaco y Corrientes el\u00a0Plan Federal ENOS 2026\/2027<\/strong>, que contempla monitoreo, mapas de riesgo y alertas tempranas.<\/p>\nLos n\u00fameros desde diciembre de 2023<\/h2>\n
Veintiocho obras neutralizadas<\/h2>\n
La respuesta oficial<\/h2>\n
Las cr\u00edticas<\/h2>\n
Una historia de destinos cambiados<\/h2>\n
El Ni\u00f1o, otra vez<\/h2>\n