{"id":141559,"date":"2026-08-05T06:55:02","date_gmt":"2026-08-05T09:55:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/?p=141559"},"modified":"2026-08-05T06:55:02","modified_gmt":"2026-08-05T09:55:02","slug":"el-gobierno-da-marcha-atras-en-el-intento-de-desregular-el-trabajo-de-los-practicos-y-suspende-el-decreto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/el-gobierno-da-marcha-atras-en-el-intento-de-desregular-el-trabajo-de-los-practicos-y-suspende-el-decreto\/","title":{"rendered":"El Gobierno da marcha atr\u00e1s en el intento de desregular el trabajo de los pr\u00e1cticos y suspende el decreto"},"content":{"rendered":"

Luego de tres d\u00edas sin actividad en todos los puertos del pa\u00eds, el Ejecutivo resolvi\u00f3 suspender el decreto de Federico Sturzenegger. Los pr\u00e1ctivos hab\u00edan denunciado al Gobierno por ignorar un informe de Prefectura que advert\u00eda sobre los riesgos de navegar en la Hidrov\u00eda sin pr\u00e1cticos, adem\u00e1s de que pod\u00eda generar un conflicto diplom\u00e1tico con Uruguay.<\/p>\n

Despu\u00e9s de tres d\u00edas en los que el conflicto parec\u00eda no tener soluci\u00f3n,\u00a0el Gobierno tuvo que dar marcha atr\u00e1s<\/strong>\u00a0con\u00a0el decreto el Decreto 690\/2026<\/a> que desregulaba la actividad de los pr\u00e1cticos, los profesionales especializados que orientan a los buques en zonas de navegaci\u00f3n compleja, como r\u00edos, canales y puertos. A cambio, los representantes del sector de practicaje aceptaron una reducci\u00f3n del 20% en las tarifas del servicio y reestablecer la actividad portuaria.<\/p>\n

La decisi\u00f3n fue tomada luego de una reuni\u00f3n que mantuvo la ministra de Seguridad,\u00a0Alejandra Monteoliva<\/strong>, con representantes de las empresas, entidades y profesionales que ofrecen servicios de practicaje y pilotaje. All\u00ed, el Gobierno se comprometi\u00f3 a conformar una Mesa Intersectorial que integren tambi\u00e9n la Prefectura y la Agencia Nacional de Puertos de Navegaci\u00f3n para analizar la posibilidad de modificar el r\u00e9gimen que desde 1991 regula la actividad.<\/p>\n

Entre los pr\u00e1cticos, seg\u00fan supo elDiario<\/strong>AR, el acuerdo se vivi\u00f3 como un triunfo ya que se logr\u00f3 revertir el decreto llevaba la firma del presidente\u00a0Javier Milei<\/strong>\u00a0y el ministro de Desregulaci\u00f3n,\u00a0Federico Sturzenegger, y que origin\u00f3 el conflicto que dej\u00f3 casi paralizados el comercio exterior del pa\u00eds y m\u00e1s de 150 barcos sin navegar.<\/strong><\/p>\n

Los pr\u00e1cticos son profesionales especializados cuya formaci\u00f3n demanda entre 12 y 15 a\u00f1os y su intervenci\u00f3n es clave en el amarre y desamarre de los barcos y en el tr\u00e1nsito por el r\u00edo Paran\u00e1 y el R\u00edo de la Plata, la puerta de salida de cerca del 80% de los embarques del pa\u00eds. Aunque hist\u00f3ricamente su trabajo fue en relaci\u00f3n de dependencia, a partir del r\u00e9gimen impuesto durante el menemismo pasaron a ser profesionales aut\u00f3nomos.<\/p>\n

Si bien el Gobierno busc\u00f3 desde un primer momento plantear una cuesti\u00f3n econ\u00f3mica, el practicaje es una de las actividades profesionales mejor pagas, lo cierto es que el acuerdo lleg\u00f3 luego de que la\u00a0Asociaci\u00f3n Civil Pr\u00e1cticos y Pilotos de la Rep\u00fablica Argentina presentara una denuncia para que la justicia investigue penalmente a Milei y cuatro de sus ministros: Sturzenegger, Monteoliva, Carlos Presti, de Defensa, y el jefe de Gabinete, Diego Santilli,<\/strong>\u00a0adem\u00e1s de Autoridades de la Prefectura Naval, y funcionarios de la Agencia Nacional de Puertos y Navegaci\u00f3n y de Canciller\u00eda.<\/p>\n

All\u00ed, los pr\u00e1cticos denunciaban que el Gobierno hab\u00eda desoido un informe de la propia Prefectura en el que \u201cse determin\u00f3 que la actividad total de navegaci\u00f3n en la hidrov\u00eda sin pr\u00e1ctico a bordo se estim\u00f3 que ocasionar\u00eda un riesgo de 84\/100, riesgo alto\u201d. En ese informe al que tuvo acceso este medio, la Prefectura propon\u00eda \u201cun nuevo proyecto de reglamentaci\u00f3n, distinto al original, seg\u00fan el cual mantiene la obligatoriedad de practicaje obligatorio en el caso de buques de bandera extranjera en el R\u00edo de la Plata\u201d.<\/strong><\/p>\n

Pero adem\u00e1s, la presentaci\u00f3n judicial inclu\u00eda\u00a0una advertencia del gobierno uruguayo sobre el conflicto diplom\u00e1tico<\/strong>\u00a0que podria ocasionar navegar las aguas que ambos pa\u00edses comparten sin la experiencia de un pr\u00e1ctico al mando. Seg\u00fan la denuncia de la Asociaci\u00f3n, el pasado 24 de abril de 2026, la Corporaci\u00f3n Uruguaya de Pr\u00e1cticos del R\u00edo Uruguay, R\u00edo de la Plata y Litoral Mar\u00edtimo Oce\u00e1nico remiti\u00f3 una carta a la Comisi\u00f3n Administradora del R\u00edo de la Plata (CARP) donde se describi\u00f3 a los cambios introducidos por el decreto como\u201c sustanciales, invoc\u00f3 los art\u00edculos 14 y 26 del Tratado y sostuvo que una aplicaci\u00f3n inconsulta podr\u00eda generar una disparidad normativa y afectar seguridad, navegaci\u00f3n y comercio\u201d, ya que ese acuerdo establece \u201cun r\u00e9gimen bilateral que no puede ser reducido a una mera recomendaci\u00f3n\u201d. Es decir que Argentina por s\u00ed sola no puede cambiar la obligatoriedad de llevar pr\u00e1cticos ya que es un acuerdo entre los dos pa\u00edses.<\/p>\n

El conflicto termin\u00f3 dejando al descubierto que mientras para el Gobierno se trataba de bajar los costos del servicio de practicaje, para los pr\u00e1cticos el decreto pon\u00eda en riesgo tanto la seguridad de la navegaci\u00f3n como la soberan\u00eda sobre las aguas argentinas al habilitar para esa funci\u00f3n a marinos extranjeros.\u00a0\u201cFuncionarios nacionales sustituyeron o debilitaron barreras regulatorias destinadas a la seguridad de la navegaci\u00f3n, la vida humana y la protecci\u00f3n ambiental\u00a0<\/strong>sin acreditar t\u00e9cnicamente que el practicaje hubiera dejado de ser necesario\u201d, se\u00f1ala la presentaci\u00f3n en uno de sus tramos. Y pide a la justicia que investigue si los funcionarios nacionales \u201cdesconocieron conscientemente mandatos legales y convencionales que limitaban su potestad reglamentaria\u201d.<\/p>\n

Para los pr\u00e1cticos, las nuevas disposiciones que determiaba el decreto ahora suspendido \u201cimpactan directamente sobre la organizaci\u00f3n del sistema preventivo de seguridad de la navegaci\u00f3n, reduciendo requisitos t\u00e9cnicos y operativos que hist\u00f3ricamente fueron establecidos precisamente para disminuir los riesgos propios de la navegaci\u00f3n en zonas especialmente complejas desde el punto de vista hidrogr\u00e1fico, meteorol\u00f3gico y operativo\u201d.<\/p>\n

En paralelo,\u00a0el conflicto mostr\u00f3 una unidad in\u00e9dita de todo el sector.<\/strong>\u00a0A poco de conocerse la decisi\u00f3n de los pr\u00e1cticos de no volver a navegar mientras siguiera vigente el decreto, el Gobierno intent\u00f3, por un lado, intimarlos mediante cartas documentos, por el otro convocando a los capitanes de ultramar a asumir ese trabajo. Ninguna de las dos medidas dio resultado.<\/p>\n

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En un edicto publicado este martes en el Bolet\u00edn Oficial, el Ejecutivo, por medio de la Prefectura, intim\u00f3 a 536 pr\u00e1cticos a \u201cla inmediata puesta a disposici\u00f3n de sus servicios profesionales de practicaje \/ pilotaje, para cumplir de manera regular y reglamentaria las funciones previstas en el Reglamento aprobado por el Decreto N\u00ba 690\/2026\u201d, a la vez que advert\u00eda que el \u201cincumplimiento de la presente intimaci\u00f3n ser\u00e1 objeto de las sanciones disciplinarias\u201d.<\/p>\n