{"id":132924,"date":"2026-02-21T18:59:36","date_gmt":"2026-02-21T21:59:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/?p=132924"},"modified":"2026-02-21T18:59:36","modified_gmt":"2026-02-21T21:59:36","slug":"buenos-aires-estado-segregado-provincia-hegemonica-el-colapso-de-la-confederacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasradioreflejos.com.ar\/2021\/buenos-aires-estado-segregado-provincia-hegemonica-el-colapso-de-la-confederacion\/","title":{"rendered":"Buenos Aires, estado segregado, provincia hegem\u00f3nica: El colapso de la Confederaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\u201c\u2026probemos con nuestros hechos qu\u00e9 al ingresar nuevamente a la gran familia argentina, lo hacemos con nuestra bandera, con nuestros hombres, con los mismos principios que hemos sostenido por el espacio de siete a\u00f1os\u201d (Arenga de Mitre en una Orden del D\u00eda al \u201cEj\u00e9rcito de la Capital\u201d d\u00edas despu\u00e9s del pacto.<\/strong><\/p>\n

Palabras clave:<\/u><\/strong> Confederaci\u00f3n; Urquiza; Derqui; Buenos Aires; Mitre.<\/strong><\/p>\n

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La presidencia de Derqui<\/u><\/strong><\/h4>\n

La sucesi\u00f3n del General Urquiza en la presidencia dio origen a la primera campa\u00f1a pol\u00edtica por una elecci\u00f3n presidencial, qu\u00e9 conforme al estilo de la \u00e9poca, se desarroll\u00f3 en el \u00e1mbito reducido de los \u201cnotables\u201d. Ya al promediar el a\u00f1o 1858 comenzaron a barajarse nombres de candidatos.\u00a0 La estructura constitucional era tan reciente y la tradici\u00f3n tan fuerte que muchos propiciaron, contra la prohibici\u00f3n constitucional, la reelecci\u00f3n de Urquiza o la nominaci\u00f3n del vicepresidente del Carril. Cuando ambos rechazaron estas sugestiones, quedaron dos nombres en pie: el doctor Santiago\u00a0 Derqui, ministro del Interior y el doctor Mariano Fragueiro, ex ministro nacional y entonces gobernador de C\u00f3rdoba. Derqui representaba el federalismo oficialista, en tanto que Fragueiro representaba el ala liberal y moderada del partido. Los partidarios del doctor Salvador Mar\u00eda del Carril propiciaron la f\u00f3rmula \u00a0Fragueiro-Marcos Paz; en cuanto a Urquiza, guard\u00f3 silencio \u00a0y no apoy\u00f3 a nadie, lo que no dej\u00f3 de molestar a\u00a0 Derqui.<\/p>\n

Producidas las elecciones, siguiendo el sistema de electores o sea indirecto, establecido en la Constituci\u00f3n Nacional; \u00a0Derqui obtuvo 72 votos contra 47 de Fragueiro.\u00a0 Para vicepresidente Marcos Paz logr\u00f3 49 votos, Pedernera 45, Virasoro 17 y Pujol 12. El Congreso decidi\u00f3 sobre el segundo t\u00e9rmino de la f\u00f3rmula d\u00e1ndole el triunfo al general \u00a0Pedernera, de San Luis y del ala oficialista, en desmedro de Marcos Paz, cuyo sector era minoritario en el Congreso.<\/p>\n

Derqui\u00a0 lleg\u00f3 a la presidencia condicionado m\u00e1s all\u00e1 de la lucha electoral. Urquiza, su predecesor, segu\u00eda siendo el jefe del partido Federal y la primera figura en prestigio e influencia de toda la Confederaci\u00f3n, ademas de ser gobernador\u00a0 reci\u00e9n electo de Entre R\u00edos. En consecuencia, a \u00e9l pertenec\u00eda el poder efectivo, en tanto que al presidente s\u00f3lo le quedaba el poder formal. \u00a0La designaci\u00f3n de Urquiza como general en jefe del ej\u00e9rcito y de su yerno, Benjam\u00edn Victorica como ministro de Guerra, demostraron la dependencia del Presidente<\/strong>.<\/p>\n

Derqui \u00a0buscar\u00e1 una alianza con los liberales a partir de los contactos con Mitre y con federales moderados que eran reacios a las directivas emitidas desde el palacio San Jos\u00e9. Dentro de este contexto se da su decisi\u00f3n de gobernar con el partido Liberal y darle mayor\u00eda parlamentaria y designa a Norberto de\u00a0 la\u00a0 Riestra, ministro de Hacienda. El partido Federal, con excepci\u00f3n de los m\u00e1s allegados al presidente, vio con temor esta maniobra y cerr\u00f3 filas en torno a Urquiza que guardaba un prudente silencio.<\/p>\n

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Mitre gobernador de Buenos Aires<\/u><\/strong><\/h4>\n

Casi al mismo tiempo que\u00a0 Derqui\u00a0 asum\u00eda la presidencia, el general Mitre se hac\u00eda cargo de la gobernaci\u00f3n de Buenos Aires para cumplir el Pacto de Uni\u00f3n Nacional. Jefe del ala nacionalista del partido, Mitre realiz\u00f3 una tarea destinada a convencer a unos y contener a otros, reduciendo al m\u00ednimo las divergencias y dando muestras de gran elasticidad pol\u00edtica.<\/strong> Los dirigentes trabajaban en funci\u00f3n de una base electoral reducida, eran elaboradores de opini\u00f3n y \u201cconductores de cuadros\u201d. La organizaci\u00f3n partidaria consist\u00eda b\u00e1sicamente en una alianza m\u00e1s o menos circunstancial entre personas de ideas afines para realizar alg\u00fan prop\u00f3sito com\u00fan. La clave de cada partido estaba en el o los notables que lo integraban. De estos surg\u00edan las ideas rectoras y\u00a0 los\u00a0 planes de acci\u00f3n. El \u00e1mbito operativo de estos n\u00facleos\u00a0 reducidos era el club pol\u00edtico, donde se hac\u00eda proselitismo, se evaluaba la situaci\u00f3n y de donde se propalaban las decisiones de los notables. En el sistema de club, no contaban los afiliados, sino los adherentes ocasionales, lo que hac\u00eda m\u00e1s fluida la situaci\u00f3n partidaria.<\/p>\n

Dentro de este esquema, Mitre hab\u00eda\u00a0 alterado la conducci\u00f3n del partido Liberal, que a partir del pacto de Uni\u00f3n Nacional se reg\u00eda por la l\u00ednea nacionalista. La nueva pol\u00edtica de Derqui se adecuaba muy bien a esta l\u00ednea y le habr\u00eda amplias perspectivas.<\/p>\n

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La reforma constitucional<\/u><\/strong><\/p>\n

El a\u00f1o 1860 comenz\u00f3 promisoriamente para la paz nacional. La Convenci\u00f3n ad hoc, convocada en la provincia para proponer reformas a la constituci\u00f3n nacional, hab\u00eda propuesto cambios prudentes que tend\u00edan a reforzar el federalismo y la autonom\u00eda provincial.. El 6 de junio se firm\u00f3 un nuevo pacto entre la Confederaci\u00f3n y Buenos Aires que alteraba algunas de las bases del de Uni\u00f3n Nacional, fijaba la forma de concurrir\u00a0 a la nueva asamblea\u00a0 nacional constituyente, reservaba a Buenos Aires el manejo de la aduana y establec\u00eda un subsidio de la provincia a la naci\u00f3n por un\u00a0 mill\u00f3n de pesos mensuales. La Convenci\u00f3n Nacional Constituyente se reuni\u00f3 en septiembre y acept\u00f3 casi por unanimidad las reformas propuestas por Buenos Aires, en lo que tuvo buena parte la influencia de Urquiza.<\/strong><\/p>\n

El estado de armon\u00eda durar\u00e1 poco, el proceso previsto por el Pacto de Uni\u00f3n se estaba descomponiendo r\u00e1pidamente. Los sucesos de San Juan (asesinatos de Benav\u00eddez y Aberastain), el rechazo de los diputados porte\u00f1os al Congreso Nacional por haber sido elegidos seg\u00fan la ley provincial y no por la nacional como correspond\u00eda, superaban en sus efectos la r\u00e1pida aceptaci\u00f3n que se hab\u00eda hecho de las reformas constitucionales propuestas por Buenos Aires. Por otra parte, Urquiza hab\u00eda concluido su mandato presidencial y su sucesor, Derqui, deb\u00eda manejarse con extremo cuidado entre su propia debilidad y el poder real de\u00a0 su antecesor.<\/p>\n

En suma, los dirigentes porte\u00f1os se aprestaban nuevamente para la guerra y hasta para una independencia total, cuyas condiciones prepararon en el mayor secreto mediante el env\u00edo de algunos emisarios oficiosos a Montevideo y R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n

Al fin result\u00f3 patente que de nuevo se avecinaba el conflicto armado. Hubo, como antes, negociaciones que no llegaran a buen t\u00e9rmino y el invierno de 1861 pas\u00f3 entre preparativos b\u00e9licos, gestiones frustradas, acusaciones rec\u00edprocas e intrigas de todo tipo.<\/p>\n

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La ruptura<\/u><\/strong><\/h4>\n

En los meses anteriores, el presidente Derqui hab\u00eda protestado lealmente ante Urquiza por las presiones a que se sent\u00eda sometido. El gobernador entrerriano lo hab\u00eda tranquilizado, ratific\u00e1ndole su lealtad y respeto. \u201dNadie\u00a0 ha\u00a0 de saber primero que usted lo que de usted me disguste\u201d, le dec\u00eda, asegur\u00e1ndole que no era hombre de actuar por detr\u00e1s. Pero cuando temi\u00f3 que Derqui procediera, , ya no en su contra, sino contra los intereses de la Confederaci\u00f3n, se dispuso a estrecharlo \u201dpara que su autoridad se ponga del lado de nuestra obra\u201d.<\/strong><\/p>\n

Sin embargo, no se ocult\u00f3 al c\u00edrculo de San Jos\u00e9 que la intervenci\u00f3n a C\u00f3rdoba ten\u00eda objetivos pol\u00edticos ajenos a la lucha con Buenos Aires y los liberales. Derqui abandonaba a estos y se acercaba a San Jos\u00e9, pero no del todo. Ced\u00eda al deseo de estructurar alrededor de Saa, en San Luis y C\u00f3rdoba, un competidor de Urquiza.. Aunque este se resist\u00eda a admitirlo, exist\u00eda en San Jos\u00e9 la sensaci\u00f3n de la \u201ctraici\u00f3n\u201d del presidente. Una vez rotas las hostilidades con Buenos Aires, al realizarse\u00a0 la conferencia de paz a bordo del \u201cOber\u00f3n\u201d el\u00a0 5 de agosto, Derqui olvid\u00f3 su gab\u00e1n con cartas de Luque referidas al intento de neutralizar a Urquiza. Las cartas caen en poder\u00a0 de este y el vencedor de Caseros se convence que es traicionado. Si siempre ha sentido vocaci\u00f3n por la paz, ahora la procurar\u00e1 a todo trance. Preferir\u00e1 pactar y aun ser vencido por los enemigos, que traicionado por los amigos. Su esp\u00edritu decae. Nombrado jefe del ej\u00e9rcito confederado, va a la guerra sin entusiasmo, sin ver los frutos de una eventual victoria. De all\u00ed que antes de la batalla procurar\u00e1 por todos los medios y hasta \u00faltimo momento acordar y que despu\u00e9s de ella se retire a Entre R\u00edos y procure un entendimiento con Mitre.<\/p>\n

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En junio de 1861 ces\u00f3 la correspondencia entre Derqui y Mitre. La intervenci\u00f3n de C\u00f3rdoba hab\u00eda sido el signo de la ruptura. Una ley del Congreso declar\u00f3 a Buenos Aires sediciosa y autoriz\u00f3 al presidente a intervenir la provincia. La situaci\u00f3n del gobierno porte\u00f1o no era f\u00e1cil. La guerra era impopular, si bien una minor\u00eda activa\u00a0 que dominaba la prensa procuraba entusiasmar por ella a la mayor\u00eda indiferente o disconforme. Los que rodeaban a Mitre se sintieron arrebatados por la perspectiva de una revancha de Cepeda. Pero Mitre sab\u00eda que las provincias aliadas lo eran en la paz pero que en caso de guerra no arriesgar\u00edan nada, pues carec\u00edan de fuerza y de solidez pol\u00edtica.<\/p>\n

Sab\u00eda el gobernador que la paz era muy dif\u00edcil y se prepar\u00f3 para la guerra, saliendo a la campa\u00f1a a formar un ej\u00e9rcito, pero sigui\u00f3 trabajando por la paz, seguro de que \u00e9sta le dar\u00eda, con menos riesgo, el fruto que otros buscaban en la guerra.<\/p>\n

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Pav\u00f3n<\/u><\/strong><\/h4>\n

En septiembre se pusieron en movimiento los ej\u00e9rcitos. Urquiza se situ\u00f3 entre las nacientes del arroyo Pav\u00f3n\u00a0 con 17.000 hombres. Al sur del arroyo del Medio, Mitre contaba con 15.400 soldados. Secundaban a Urquiza, Saa, Francia, Virasoro, L\u00f3pez Jord\u00e1n. Acompa\u00f1aban a Mitre, Venancio Flores, Paunero, Emilio Mitre, Hornos. En las fuerzas de Buenos Aires predominaba la infanter\u00eda; en las confederadas se equilibraban caballer\u00eda e infanter\u00eda. Era la primera vez que Urquiza recurr\u00eda a una maza de infantes tan importante; la primera vez tambi\u00e9n que adoptaba una actitud defensiva en las operaciones. Mitre no se hac\u00eda ilusiones acerca de la capacidad de la caballer\u00eda porte\u00f1a y jugaba todo a su infanter\u00eda. Busc\u00f3 as\u00ed al ej\u00e9rcito federal y lo encontr\u00f3 el 17 de septiembre, sobre el arroyo Pav\u00f3n. Las previsiones del general porte\u00f1o se cumplieron. Su caballer\u00eda fue arrasada de entrada y solo una peque\u00f1a parte se cubri\u00f3 sobre la reserva. La infanter\u00eda en cambio pese a la resistencia federal, rompi\u00f3 el centro de la l\u00ednea contraria y la desorganiz\u00f3. El triunfo era tan completo en el centro como derrota en las alas, aunque ambos no empe\u00f1aron sus reservas. Urquiza, que situado en un ala\u00a0 vio la derrota de su centro y carec\u00eda de noticias del otro extremo, supuso que\u00a0 aquella \u00a0estaba \u00a0tambi\u00e9n derrotada, y cansado de una\u00a0 lucha que ve\u00eda sin objeto, orden\u00f3 la retirada del ej\u00e9rcito.<\/p>\n

Los\u00a0 efectos pol\u00edticos\u00a0 fueron a\u00fan mayores y permitieron al general Mitre una amplia explotaci\u00f3n de la batalla. Urquiza disgustado con el presidente, se retir\u00f3 con las fuerzas entrerrianas a su provincia, sorprendiendo a todos con su actitud.<\/p>\n

El 4 de octubre, Mitre inici\u00f3 su avance sobre la provincia de Santa Fe, el 8 entraron en Rosario sus fuerzas navales y el 12 el ej\u00e9rcito.<\/p>\n

A partir de aqu\u00ed comienza una nueva etapa que deriva en un acercamiento de Urquiza hacia \u00a0Mitre\u00a0 por intermedio de Juan Cruz Ocampo primero y de Mart\u00edn Ruiz Moreno despu\u00e9s, mientras hace o\u00eddos sordos a los pedidos de Derqui\u00a0 y de gente de su propio c\u00edrculo. En cuanto a Mitre se decide a una pol\u00edtica \u00a0transaccional\u00a0 con Urquiza,\u00a0 a condici\u00f3n de que \u00e9ste deje a Buenos Aires libre para derriba a las autoridades nacionales, actuar sobre las provincias interiores\u00a0 y reestablecer la constituci\u00f3n.<\/p>\n

Ahora si se habr\u00eda una nueva etapa en la Naci\u00f3n Argentina, signada por la hegemon\u00eda de Buenos Aires. Acaso el enigma del retiro de Urquiza, se deb\u00eda a esta convicci\u00f3n \u00edntima: que el precio de la unidad nacional era dejar su instrumentaci\u00f3n en manos de la provincia m\u00e1s fuerte para que la llevara a cabo a su manera.<\/strong><\/p>\n

En estas tratativas se ha diluido\u00a0 el rol del Presidente\u00a0 Derqui\u00a0\u00a0 al quedar al margen de la conducci\u00f3n del proceso pol\u00edtico, pues carec\u00eda de poder efectivo alguno y sus intentos por reestablecer la situaci\u00f3n fueron infructuosos y finalmente los abandon\u00f3. El 6 de noviembre se refugi\u00f3 en la fragata Ardent, anunci\u00f3 que presentar\u00eda su renuncia y se march\u00f3 del pa\u00eds. \u00a0El 20 de noviembre part\u00eda \u00a0Paunero \u00a0con una divisi\u00f3n de ej\u00e9rcito sobre\u00a0 C\u00f3rdoba, donde estalla una revoluci\u00f3n liberal. El 22 los restos del ej\u00e9rcito federal eran acuchillados en Ca\u00f1ada de G\u00f3mez por el general Flores y, terminaba su existencia como fuerza militar organizada. El colapso de la Confederaci\u00f3n era total e irremediable. En la lucha \u00a0por la dominaci\u00f3n que se hab\u00eda librado, la bandera de la\u00a0 hegemon\u00eda\u00a0 volv\u00eda a pasar a Buenos Aires a una Buenos Aires liberal.<\/p>\n

El 1 de diciembre, Entre R\u00edos reasumi\u00f3 su soberan\u00eda y se declar\u00f3 en paz con las provincias. El 12 de diciembre, el vice presidente\u00a0 Pedernera,\u00a0 declar\u00f3 caducas a las autoridades nacionales.<\/p>\n

En las elecciones de abril de 1862, Obligado, candidato mitrista de transici\u00f3n fue derrotado por M\u00e1rmol, su opositor y uno de los l\u00edderes aislacionistas. El partido Liberal se\u00a0 escindi\u00f3 en Autonomista\u00a0 y Nacional, y si bien Mitre subi\u00f3 a la presidencia, dej\u00f3 muchos descontentos en Buenos Aires. Por otra parte la autoridad de Urquiza no se recuper\u00f3 nunca del malestar producido por su alianza con\u00a0 los porte\u00f1os, una d\u00e9cada despu\u00e9s, su asesinato por partidarios de L\u00f3pez Jord\u00e1n lo corrobora.<\/p>\n

Buenos Aires hab\u00eda recogido la bandera que hab\u00eda perdido en Caseros, y se dispon\u00eda nuevamente a dictar su pol\u00edtica al resto del pa\u00eds,\u00a0 en verdad era m\u00e1s la pol\u00edtica de Mitre que la de Buenos Aires, todav\u00eda enceguecida por arrebatos separatistas y\u00a0 el resentimiento hacia los provincianos.<\/strong><\/p>\n

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Bibliograf\u00eda<\/u><\/strong><\/p>\n

Botana, Natalio; El orden conservador.<\/p>\n

Dalla Via,\u00a0 Alberto Ricardo; Breve historia electoral argentina (1810 \u2013 2007)<\/p>\n

Floria, Carlos Alberto y Grac\u00eda Belsunce C\u00e9sar A. Historia de los Argentinos.<\/p>\n

Halperin Donghi; Historia Contempor\u00e1nea de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Luna, F\u00e9lix; Buenos Aires y el pa\u00eds.<\/p>\n

Ramos, Jorge Abelardo; Las Masas y las Lanzas (1810 \u2013 1862)<\/p>\n

Romero, Luis Alberto; Breve Historia Contempor\u00e1nea de la Argentina.<\/p>\n

Shumway, Nicol\u00e1s; La Invenci\u00f3n de la Argentina; Historia de una idea.<\/p>\n

Victorica, Julio; Urquiza y Mitre.<\/p>\n

Repositorio propio.<\/p>\n

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Jos\u00e9 Alberto Auzmendi<\/strong><\/p>\n

auzmendibeto@gmail.com<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201c\u2026probemos con nuestros hechos qu\u00e9 al ingresar nuevamente a la gran familia argentina, lo hacemos con nuestra bandera, con nuestros hombres, con los mismos principios que hemos sostenido por el espacio de siete a\u00f1os\u201d (Arenga de Mitre en una Orden del D\u00eda al \u201cEj\u00e9rcito de la Capital\u201d d\u00edas despu\u00e9s del pacto. 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