Tercera y \u00faltima parte- Las consecuencias reales de dividir la provincia<\/p>\n
Quienes promueven dividir la Provincia de Buenos Ayres en cinco nuevas provincias imaginan que la fragmentaci\u00f3n resolver\u00e1 los problemas estructurales. Pero no han pensado en las consecuencias inmediatas, pol\u00edticas, econ\u00f3micas y sociales de semejante desmembramiento. La divisi\u00f3n no generar\u00eda eficiencia: generar\u00eda caos, y ese caos tendr\u00eda nombre, territorio y v\u00edctimas concretas.<\/p>\n
La primera consecuencia ser\u00eda el destino del Puerto de Buenos Ayres, hoy enclave estrat\u00e9gico para la log\u00edstica nacional y terminal de un tercio de las exportaciones argentinas.<\/p>\n
Al dividir el AMBA en dos provincias -Norte y Sur-, el puerto quedar\u00eda sin Provincia madre. En t\u00e9rminos constitucionales y competenciales, perder\u00eda funci\u00f3n, autoridad y financiamiento. Sin un Estado provincial que lo sostenga, el puerto quedar\u00eda condenado al desmontaje. \u00bfY qu\u00e9 vendr\u00eda despu\u00e9s? Un nuevo emprendimiento inmobiliario, como ya se ha visto en cada reconversi\u00f3n urbana de alto valor.<\/p>\n
Las miles de familias que dependen del puerto ser\u00edan expulsadas, y lo mismo suceder\u00eda con quienes viven en las villas que quedar\u00edan \u201cdentro del nuevo proyecto\u201d, como la Villa 31. Esas personas ser\u00edan desplazadas hacia las nuevas provincias del conurbano, que absorber\u00edan la presi\u00f3n habitacional sin infraestructura, sin presupuesto y sin planificaci\u00f3n. Esa masa poblacional desplazada no encontrar\u00eda contenci\u00f3n estatal: ser\u00eda empujada hacia la marginalidad estructural.<\/p>\n
Las dos nuevas provincias del AMBA -la del Norte y la del Sur- nacer\u00edan con un problema insalvable: demasiada gente, demasiado poco territorio \u00fatil y cero control institucional. Ser\u00edan territorios sometidos a una presi\u00f3n demogr\u00e1fica insoportable, terreno f\u00e9rtil para el avance del narcotr\u00e1fico, el crimen organizado y la proliferaci\u00f3n de econom\u00edas ilegales.<\/p>\n
Los habitantes de esa regi\u00f3n ser\u00edan convertidos en los parias de la Argentina, encerrados en provincias inviables, pobres y sobredensificadas, administradas por gobiernos d\u00e9biles desde el nacimiento, controlados por las mafias corruptas. \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 la ciudad del Buen Ayre, construir\u00e1 un muro para separarse?<\/p>\n
Las otras tres provincias tampoco escapar\u00edan al problema. Al dividir la Provincia de Buenos Ayres, las regiones productivas quedar\u00edan replicadas sin complementariedad. Nacer\u00edan nuevas provincias id\u00e9nticas en sus estructuras productivas, compitiendo entre s\u00ed por el mismo mercado agroexportador, disputando los mismos puertos, reclamando las mismas rutas, los mismos ferrocarriles y los mismos actores log\u00edsticos.<\/p>\n
En vez de armon\u00eda territorial, habr\u00eda competencia destructiva, fragmentaci\u00f3n fiscal y una carrera por ver qui\u00e9n ofrece m\u00e1s exenciones a los mismos sectores productivos.<\/p>\n
En ese escenario, el poder econ\u00f3mico agr\u00edcola-ganadero tendr\u00eda un poder desmedido. El peso relativo de cada provincia ser\u00eda tan bajo que cualquier lobby sectorial podr\u00eda capturar al poder pol\u00edtico con facilidad. La pol\u00edtica quedar\u00eda sometida a intereses privados, y el poder nacional podr\u00eda ser condicionado por tres o cuatro grupos exportadores capaces de dominar la agenda de cada nueva provincia. Argentina pasar\u00eda a ser un pa\u00eds m\u00e1s desequilibrado, m\u00e1s desigual y m\u00e1s oligopolizado, con un territorio fragmentado y sin un centro pol\u00edtico claro.<\/p>\n
Dividir Buenos Aires no mejora nada: agrava todo. Desarticula el AMBA, destruye el puerto, expulsa poblaci\u00f3n vulnerable, multiplica la pobreza, fragmenta el poder pol\u00edtico, debilita la soberan\u00eda y concentra la econom\u00eda en pocas manos.<\/p>\n
La verdadera transformaci\u00f3n no es romper la provincia, sino organizarla: con autonom\u00eda municipal, con regionalizaci\u00f3n productiva, con una nueva capital en Jun\u00edn y con una arquitectura institucional del S.XXI.<\/p>\n
La Provincia de Buenos Aires no necesita nuevas fronteras: necesita que la organicen.<\/p>\n
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