Se trata de un tr\u00e1mite decidido por una jueza que puede alargar los plazos para decidir este tema clave.
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La devoluci\u00f3n de fondos por parte de las prepagas a los afiliados se puede alargar. Es que la demanda que impuls\u00f3 el Gobierno contra el aumento desmedido de las cuotas de las prepagas sufri\u00f3 un rev\u00e9s en las \u00faltimas horas cuando la jueza en lo civil y comercial federal Mercedes Maquieira decidi\u00f3 cambiar de manos el expediente.<\/p>\n
Sostuvo que la Superintendencia de Seguros de Salud actu\u00f3 en nombre de los afiliados y remiti\u00f3 el caso a un proceso colectivo que impulsaron muchos ciudadanos comunes contra el DNU de Javier Milei.<\/p>\n
Fue el DNU el que permiti\u00f3 los aumentos en las cuotas. Lo ins\u00f3lito de la situaci\u00f3n es que, ahora, el propio Ejecutivo que habilit\u00f3 la desregulaci\u00f3n litigar\u00e1, en un mismo proceso, junto a los afectados y contra las empresas que defienden esas subas.<\/p>\n
El Gobierno pretend\u00eda que, en el marco de un amparo contra 16 empresas de medicina prepaga -las m\u00e1s importantes del mercado como OSDE, OMINT, Galeno, Swiss Medical, Medicus, Sancor-, \u201ccon car\u00e1cter urgente\u201d se les ordenara a esas empresas dejar sin efecto \u201cen forma definitiva los aumentos desmedidos en las cuotas\u201d y que \u201csolo se permita un eventual incremento\u201d seg\u00fan un \u00edndice que establezca el tribunal.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se buscaba \u201cla devoluci\u00f3n y\/o reintegro de las sumas que han sido indebidamente percibidas por \u00e9stas a la fecha\u201d.<\/p>\n
La sugerencia oficial, que receptaron tribunales en amparos individuales, alud\u00eda a permitir subas de acuerdo al \u00cdndice de Precios al Consumidor (IPC).<\/p>\n
Varias empresas salieron a defender en la causa los aumentos: no solo cuestionaron la legitimidad de la SSS para actuar, sino que afirmaron que lo que el Gobierno pretend\u00eda, en oposici\u00f3n a \u201cla libertad\u201d que fij\u00f3 el decreto, era la derogaci\u00f3n judicial de lo dispuesto por el propio DNU.<\/p>\n
La jueza entonces le pidi\u00f3 a la fiscal\u00eda que opinara sobre la competencia en el caso \u201cen raz\u00f3n de la materia, el territorio y el grado, como asimismo en funci\u00f3n de los procesos colectivos que se encuentran en tr\u00e1mite vinculados a la cuesti\u00f3n aqu\u00ed debatida\u201d.<\/p>\n
Con un gui\u00f1o a la jueza, el fiscal Rafael Esp\u00ednola advirti\u00f3 que el \u201can\u00e1lisis de tales aspectos involucra, sin margen de duda, una evaluaci\u00f3n por parte de V.S. de los alcances de la acci\u00f3n en trato, definiendo si la misma encuadra o no como proceso colectivo\u201d, pero no opin\u00f3 al respecto porque es \u201cmateria excluyente del Magistrado que interviene\u201d.<\/p>\n
Al analizar la cuesti\u00f3n, la jueza Maquiera sostuvo que \u201cqueda a la vista que, aun cuando la demanda no ha sido formalmente presentada como una acci\u00f3n colectiva, la pretensi\u00f3n formulada re\u00fane todos los requisitos necesarios para ser considerada como tal\u201d.<\/p>\n
Y subray\u00f3: \u201cla Superintendencia de Servicios de Salud no reclama en funci\u00f3n de un derecho que le es propio, sino para tutelar los de los millones de afiliados a las empresas demandadas, que \u2018\u2026componen aproximadamente el 94,66% del padr\u00f3n de usuarios del sistema de salud\u2019. De esta manera, la acci\u00f3n es promovida por la actora como \u00f3rgano de fiscalizaci\u00f3n de las entidades de medicina prepaga, en virtud de cuyo rol se encontrar\u00eda obligada a accionar \u2018\u2026para la preservaci\u00f3n irrestricta de los derechos de los usuarios\u2019\u201d que resultaron perjudicados.<\/p>\n
Seg\u00fan la magistrada, \u201cdebe tenerse en cuenta tambi\u00e9n que los bienes que se encuentran involucrados en el litigio -y en virtud de los cuales se acciona- revisten un claro car\u00e1cter colectivo\u201d. Y a\u00f1adi\u00f3 que en la demanda del Ejecutivo se hace referencia a que el accionar de las demandadas \u201c\u2026agravia constitucionalmente EL DERECHO A LA SALUD\u2026\u201d. En funci\u00f3n de ello, y en base a jurisprudencia de la Corte Suprema, la jueza sostuvo que la demanda impulsada por el Gobierno es un actor m\u00e1s del proceso colectivo.<\/p>\n
Y record\u00f3 que ya existe una demanda colectiva que impulsaron afiliados a prepagas contra el DNU de Javier Milei: la causa \u201cWilson, Eduardo Santiago c\/ Estado Nacional Poder Ejecutivo Nacional s\/ amparo\u201d que busca que se declare \u201cla inconstitucionalidad de los arts. 267 y 269 del Decreto de Necesidad y Urgencia DNU 70\/2023\u2033.<\/p>\n
Aquella acci\u00f3n de amparo fue promovida por el ciudadano Eduardo Santiago Wilson, en su car\u00e1cter de asociado directo de Swiss Medical S.A., que entendi\u00f3 que el Poder Ejecutivo Nacional ha excedido, en forma arbitraria y manifiestamente ileg\u00edtima, sus facultades previstas en el art\u00edculo 99, inciso 3), de la Constituci\u00f3n Nacional, sin existir la necesidad y urgencia que en este se requieren al efecto.<\/p>\n
El juez Juan Rafael Stinco abri\u00f3 el 29 de diciembre pasado \u201cel proceso colectivo no susceptible de divisi\u00f3n, puesto que lo que se persigue es el restablecimiento de funciones de contralor a un organismo especializado (la Superintendencia de Servicios de Salud), lo cual -seg\u00fan indica el Sr. Juez- \u2018no puede ser declarado para algunos afectados y rechazado para otros, es decir actuales usuarios y los futuros o potenciales interesados en tales servicios\u2019\u201d.<\/p>\n
\u201cSe puede concluir que entre la causa colectiva \u2018Wilson\u2019 y estas actuaciones existe una sustancial semejanza en la afectaci\u00f3n de los derechos de incidencia colectiva, lo que determina que ambos expedientes deban tramitar de manera conjunta ante un mismo magistrado para evitar el esc\u00e1ndalo jur\u00eddico que implicar\u00eda el dictado de sentencias que sean contradictorias entre s\u00ed. Llego a esa conclusi\u00f3n no s\u00f3lo porque en ambos procesos se busca tutelar a \u2018la salud\u2019 como bien colectivo e indivisible, sino tambi\u00e9n porque, si bien el objeto de uno y otro expediente difieren en cuanto a su formulaci\u00f3n, coinciden en cuanto a su finalidad\u201d, dijo la jueza.<\/p>\n
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