Los autores Luis Gotte y Miguel Saredi plantearon trasladar la sede del Ejecutivo provincial al corazón de la Pampa Húmeda, con un esquema de desarrollo regional que articula Junín, Tandil y Bahía Blanca. El proyecto cuestiona la concentración del AMBA y reclama autonomía municipal plena.
La ciudad de Junín fue escenario de la presentación del libro «Junín, capital de los bonaerenses«, una obra del ensayista Luis Gotte y el exdiputado nacional Miguel Saredi que propone trasladar la sede del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Ayres al corazón de la Pampa Húmeda. El acto se realizó en el Salón de la Democracia de la Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires (UNNOBA), con la presencia del intendente Juan Fiorini, el Senador Pablo Petracca, la Senadora Valeria Arata, el desarrollista Patricio Rosas, el dirigente Alejandro Franco, ex legisladores, concejales, autoridades universitarias, representantes del sector agropecuario y público en general.
* El diagnóstico: un AMBA que concentra todo
Los autores parten de una premisa central: el poder político, económico y administrativo de la provincia está hipercentrado en La Plata y el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). Según sostienen, el interior productivo -que genera gran parte de la riqueza bonaerense- tiene un peso mínimo en la toma de decisiones cotidianas. «La nueva capital dejará de ser una simple administradora de pobreza para ser productiva«, afirman en la obra.
* ¿Por qué Junín?
La elección de Junín no es azarosa. La ciudad se encuentra en el cruce estratégico de las rutas nacionales 7, 188, 33, 3 y 9, con la Ruta 7 funcionando como corredor bioceánico clave que conecta el Mercosur. Los autores destacan que no se busca construir una ciudad desde cero, como ocurrió con La Plata en el S.XIX, sino aprovechar la infraestructura existente: capacidad municipal, hotelera, universitaria, sanitaria e industrial.
* El «tridente» de desarrollo regional
La propuesta no se limita a Junín. Los autores plantean una red estratégica de tres cabeceras:
– Junín: centro político, administrativo y logístico.
– Tandil: polo científico, tecnológico y del conocimiento.
– Bahía Blanca: nodo energético, industrial y portuario.
El objetivo es romper el eje La Plata-Conurbano y equilibrar el territorio provincial.
* Bioeconomía y autonomía municipal
El libro propone un cambio de matriz productiva: abandonar el modelo extractivista tradicional por uno basado en la bioeconomía y la economía circular, con valor agregado a las materias primas del campo a través de laboratorios universitarios del interior.
En materia institucional, el proyecto cuestiona la Ley Orgánica de las Municipalidades de 1958 y reclama el cumplimiento del art. 123 de la Constitución Nacional, que desde 1994 exige reconocer la autonomía plena a los 135 municipios bonaerenses. Además, plantea:
– Regionalizar la provincia en 8 regiones productivas.
– Reformar la Ley Electoral para equilibrar el Poder Legislativo en 16 secciones electorales.
– Reconocer nuevos municipios.
* Cómo se implementaría
Para concretar la medida, los autores proponen convocar a una Convención Constituyente o, en su defecto, una enmienda con plebiscito popular que reforme el artículo 5° de la Constitución bonaerense para establecer a Junín como capital y sede del Poder Ejecutivo. Señalan como antecedentes los casos de Córdoba (art. 12), Salta (art. 7) y La Rioja (art. 7), que ya prevén mecanismos legales para trasladar la capital y órganos de gobierno.
Según los autores, la propuesta no implica un costo adicional para los bonaerenses ni la creación de nuevos edificios. El esquema incluye:
– Reducción del 40% de las reparticiones políticas (no de planta permanente).
– Reducción del 50% de los ministerios, cuyas secretarías serían itinerantes y recorrerán las secciones electorales junto a técnicos universitarios de cada región.
– La Legislatura permanece en La Plata, y el vicegobernador sería el encargado de presentar los proyectos de ley.
* Un contexto de debate
La presentación del libro se da en un contexto donde todas las provincias argentinas ya adecuaron sus constituciones al art. 123 de la Carta Magna, a excepción de Mendoza -que inicia su reforma- y Buenos Ayres. Los autores sostienen que la provincia acumula 32 años de incumplimiento constitucional y que la autonomía municipal es una deuda pendiente de la democracia bonaerense.
Con esta propuesta, Gotte y Saredi buscan instalar un debate que excede la cuestión de la capital: se trata de rediscutir el modelo de desarrollo, la distribución del poder y el rol del interior productivo en la provincia más grande y poblada de la Argentina.
Luis Gotte
Mar del Plata
Es coautor de la serie Buenos Ayres Humana, integrada por “La hora de tu comunidad”, “La hora de tus intendentes” y “Junín, capital de los bonaerenses”. Actualmente prepara nuevas entregas: “Buenos Ayres, Comunidad de Comunidades. Una propuesta bioeconómica para repoblar 600 pueblos bonaerenses” y “La Revolución Bonaerense del S. XXI, las Cartas Orgánicas municipales”. Además, es autor de “La Comunidad Organizada en la Era de la Inteligencia Artificial. Ni dioses ni máquinas”, publicada en Amazon en 2026.
